教育部对十二届全国人大四次会议
第3213号建议的答复

　　教建议〔2016〕第171号

　　您提出的“关于改革和推进中小学校长职级制的建议”收悉，经商人力资源社会保障部，现答复如下：

　　《教育规划纲要》明确要求，“制定校长任职资格标准，促进校长专业化，提高校长管理水平。推行校长职级制”。正如您提到的，上海、中山、潍坊等地先后进行了校长职级制的改革试点，取得了很多经验。

　　按照中央统一部署，为贯彻落实《事业单位领导人员管理暂行规定》，构建事业单位领导人员管理“1+X”制度体系，制定分行业具体管理办法，由中组部牵头，教育部配合，正在研究制定《中小学领导人员管理暂行办法》（简称《暂行办法》），作为“1+X”配套文件之一。《暂行办法》在完善校长负责制，加强中小学党建，明确领导人员任职条件和资格，改革选拔任用办法，积极推行聘任制，完善考核评价机制等方面将作出规定。《暂行办法》明确提出，加快推进中小学校长职级制，拓宽职业发展空间；对领导班子和领导人员的考核评价，应当以任期目标为依据，注重业绩导向和社会效益；积极推进分类考核，加强过程性考核评价；实行定量分析与定性评价、内部评价与外部评价相结合的对领导人员多维度的评价机制。《暂行办法》的出台将全面促进校长队伍专业化制度化建设，全面深化中小学领导人员的管理改革。

　　同时，您提出的校长职级制在推进过程中存在的职级缺乏统一序列、相关制度还不配套等问题确实存在，有些涉及机制体制障碍，需各部门协同推进，教育部正在委托相关单位开展“中小学校长职级制改革研究”，将围绕相关问题进行深入研究。下一步，教育部将结合《中小学领导人员管理暂行办法》研制，根据“中小学校长职级制改革研究”成果，会同相关部门研制推行校长职级制相关指导意见，推动校长职级制顺利实施。

　　感谢您对教育工作的关心和支持。

　　教育部

　　2016年8月31日