教育部对十二届全国人大四次会议第2927号建议的答复

　　你们提出的“关于加强新疆中等职业学校教师队伍建设的建议”收悉。现答复如下：

　　一、关于将自治区“定向中职免费师范生”纳入国家“免费师范生”计划 

　　2007年，国务院决定在教育部六所直属师范大学实行师范生免费教育试点，旨在充分发挥国家项目的示范引领作用，吸引大量优秀人才从事教师职业，带动地方实施师范生免费教育，完善中小学教师培养补充机制，促进教育公平和均衡发展。截至2015年，根据新疆免费师范生招生需求和师范大学培养能力，北京师范大学等六所教育部直属师范大学招收新疆生源的免费师范生5861名，已毕业2986名。其中，2892名回疆履约就业，履约率达到96.85%，为新疆的中小学补充了一定数量的高素质教师。

　　根据六所教育部直属师范大学的培养能力和学科专业限制，目前，师范生免费教育以培养补充义务教育阶段普通中小学师资为主。为适应各级各类学校师资补充需求，教育部发挥师范生免费教育政策的引领作用，积极引导支持各地实行地方师范生免费教育政策，鼓励地方通过订单式培养、定向培养等多种方式，为农村基层和艰苦边远地区中小学补充薄弱学科教师，为中等职业学校补充紧缺专业师资。近年来，教育部大力支持新疆、西藏等地开展职教师范生免费教育，引导和支持全国重点职教师资培养培训基地为新疆培养职教免费师范生，每年招收培养740名 “双语双师型”职业教育师资。其中，支持天津职业技术师范大学、江苏理工学院、广东技术师范学院等职业技术师范院校为新疆定向培养中职免费师范生，每年招生计划220人；发挥新疆农业大学、新疆大学两所基地的地域优势，每年定向培养“双语双师型”职教师范生280人；协调浙江、山东等对口援疆省份，支持浙江工业大学、山东理工大学等高校，每年为新疆培养培训一大批职教师资。

　　下一步，我们将贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于完善和推进师范生免费教育意见的通知》（国办发〔2012〕2号）、《教育部等六部门关于进一步加强新疆双语教师队伍建设的实施意见（2014—2020年）》（教民〔2014〕2号）等文件精神，积极做好以下几方面工作：一是明确中央和地方师范生免费教育职责分工。部属师范生免费教育主要侧重于培养一批起示范引领作用的优秀教师和未来教育家，地方师范生免费教育主要侧重解决地方薄弱学科专业教师短缺和结构性缺员问题。二是逐步在全国推广师范生免费教育政策，支持地方师范院校开展师范生免费教育。我们将积极会商财政部，尽快启动地方师范生免费教育奖补项目，中央财政以奖补的方式对新疆等地予以倾斜支持，培养一批满足新疆中等职业教育需求的教师队伍。

　　二、关于将新疆中等职业学校教师补充纳入中央“特岗计划”

　　2006年，教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办联合启动实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（以下简称“特岗计划”），公开招募高校毕业生到中西部“两基”攻坚县县以下农村义务教育阶段学校任教。中央财政设立专项资金，用于特岗教师工资性补助，解决中西部地区农村学校师资力量薄弱和结构不合理等问题，提高教师队伍整体素质。2006—2010年新疆通过中央“特岗计划”补充农村义务教育学校特岗教师19356人。为进一步加强新疆中小学双语教师队伍建设，大力推进双语教学，根据财政部《关于新疆维吾尔自治区实施双语教师特设岗位计划的批复》（财教〔2010〕511号），从2011年开始新疆单独实施双语教师“特岗计划”，经费预算由财政部直接下达。

　　新疆中等职业教育基础相对薄弱，“双师型”教师不足的问题客观存在。教育部高度重视推进新疆中等职业学校教师队伍建设，2014年，会同六部门印发了《关于进一步加强新疆双语教师队伍建设的实施意见（2014-2020年）》，对新疆职业院校“双师型”教师队伍建设提出了明确要求。将特岗教师政策延伸到新疆中等职业学校，招录一定数量的“双师型”教师到新疆尤其是南疆地区师资紧缺的中等职业学校任教的建议，具有较强的针对性和合理性，符合当地中等职业教育教师队伍建设的实际需求，对于提高新疆职业教育师资队伍整体素质，促进新疆职业教育健康发展具有积极意义。教育部将继续会商财政部，争取将新疆中等职业学校教师补充纳入中央“特岗计划”。

　　感谢你们对教师队伍建设工作的关心和支持！ 

　　教育部

　　2016年9月20日