教育部对十二届全国人大四次会议第3918号建议的答复

　　您提出的“关于进一步缩小城乡发展差距的建议”收悉。现就涉及教育部职能部分答复如下：

　　国家高度重视中小学教师队伍特别是乡村学校教师队伍建设，先后出台系列政策和举措予以支持，为乡村中小学培养造就大批优秀教师。

　　一、大力推动地方定向培养乡村教师。2012年，《国务院办公厅转发教育部等部门关于完善和推进师范生免费教育意见的通知》（国办发〔2012〕2号）提出，鼓励支持地方结合实际选择部分师范院校实行师范生免费教育，为农村中小学和幼儿园培养大批“下得去、留得住、教得好”的骨干教师。2015年，《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015—2020年）的通知》提出，鼓励省级人民政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制，为乡村学校持续输送大批优秀高校毕业生。在部属师范大学师范生免费教育政策的示范引领下，截止到2015年，全国已有23个省（区、市）采取免费培养、学费返还等方式，实行地方师范生免费教育，每年约有3.5万名师范生和高校毕业生直接到农村中小学任教。针对乡村教师需求实际，河南、广西、重庆等省（区、市）先后启动了小学全科教师和幼儿园教师免费培养工作，通过政策和经费支持，培养补充了一大批“一专多能”的乡村教师。

　　二、加大乡村教师培训力度。根据《乡村教师支持计划2015-2020年》的总体部署，教育部、财政部印发《关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》（教师〔2015〕10号），决定从2015年起，“国培计划”集中支持中西部地区乡村教师培训。一是实施乡村教师培训团队置换脱产研修项目。组织高年级师范生顶岗支教，置换出拟承担送教下乡和网络研修培训任务的中小学幼儿园骨干教师、教研员，进行为期4-6个月的脱产研修，为中小学幼儿园培养一批“影子教师”。二是实施送教下乡项目。建立高等学校、县级教师培训机构和中小学幼儿园的有效合作机制，组建名师讲学团，采用名师示范课、听课评课、参与式培训等方式，实施“送教下乡”和“送培上门”，对乡村教师开展培训，帮助提升课堂教学能力。三是实施乡村教师网络研修。开展网络研修与校本研修整合培训、教师工作坊研修，对有条件的乡村中小学教师开展网络培训，提高教师教育教学能力和整体素质。2015年，通过“国培计划”——示范性项目、中西部项目和幼师国培项目的实施，累计培训了包括乡村教师在内的273万名中小学幼儿园教师。

　　下一步，教育部将鼓励支持更多的省份结合本地农村学校的实际需要，通过实施地方师范生免费教育，定向为乡村学校培养更多“下得去、留得住、教得好”的中小学幼儿园教师。同时，在实施“国培计划”等各类乡村教师培训的过程中，进一步增强培训针对性，确保按需施训，促进乡村教师专业成长。

　　感谢您对教师队伍建设工作的关心和支持！

　　教育部

　　2016年10月13日