关于政协十二届全国委员会第四次会议第1294号（教育类132号）提案答复的函

　　你们提出的“关于深度推进农村中小学校长培训的提案”收悉。现答复如下：

　　一、关于按需施培

　　教育部高度重视增强农村中小学校长培训的针对性。《教育部关于进一步加强中小学校长培训工作的意见》（教师〔2013〕11号）提出：加强统筹规划，开展校长全员培训，重点加强农村地区、集中连片特殊困难地区、民族地区校长培训，加大薄弱学校校长培训力度；各地要全面推行需求调研，针对不同层次、类别、岗位校长的需求，围绕校长在规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境等方面的专业素质要求，丰富优化培训内容。2014年，教育部启动实施中小学校长国家级培训计划（简称“校长国培计划”），强调按需科学施训。“校长国培计划”包括委托中西部各省开展的中西部农村校长培训项目和国家层面组织开展的中小学校长示范项目两部分。中小学校长示范项目根据任职时间、理论修养、办学经验、管理水平等条件遴选校长参加不同层次的培训，由边远贫困地区农村校长助力工程（简称“农助工程”）、特殊教育学校校长能力提升工程、卓越校长领航工程（包括骨干校长高级研修班、优秀校长高级研究班、名校长领航班）、培训者专业能力提升工程四部分构成。其中，“农助工程”面向中西部地区国家级贫困县、集中连片特殊困难地区乡镇以下农村中小学校长开展培训。2015年，“农助工程”集中开展了西部乡村义务教育学校校长专项培训。

　　“农助工程”培训项目围绕实施素质教育和基础教育改革发展的重点难点问题，培训必修内容包括校长专业标准、师德建设长效机制、信息技术和中华优秀传统文化等。培训方式采取“集中培训+返岗实践”相结合的形式。集中培训阶段一般为25天，通过专题讲座、案例教学、影子培训等环节，帮助农村学校校长学习借鉴优秀中小学（幼儿园）的办学经验，掌握诊断学校发展问题、制定学校发展规划的基本方法。返岗实践阶段一般为50天，在培训专家的指导下，制定学校中长期发展规划，实施学校改进行动计划，提高管理水平。下一步，我们将进一步加强培训前的需求调研，增强培训的针对性、有效性，注重培训内容的整体规划和实施细节，进一步提高培训质量。

　　二、关于评估跟进

　　为确保培训质量，“校长国培计划”实行“顶层设计、组织实施、质量评估”全过程项目监管。在项目设计阶段，每年项目启动前会对示范性项目机构方案进行评审，提出修改反馈意见；在项目实施阶段，依托信息化管理系统，对培训项目特别是网络研修项目随机抽取学员参训基本情况，加强项目过程监控；在项目结束后，采取参训学员网络匿名评估方式，分项目对培训绩效进行评估。评估结果反馈项目机构改进工作，并作为第二年度资金和培训任务分配的重要依据。下一步，我们将完善评估机制，进一步做好相关数据的收集、整理、研究，更好地总结经验、推广成果，改进工作。

　　三、关于提供专业及行政支持，推动“四方合作”

　　目前，我国农村校长专业培训主要以政府主导、高校支持、农村中小学参与的形式开展，也得到了海内外社会力量的赞助。比如，从2006年开始，中国移动公司累计投入5500万元支持教育部—中国移动中小学校长培训项目，每年培训中西部农村义务教育学校校长约11000人；2014年，中国电信集团公司与教育部签署了战略合作框架协议，截至2015年，投资1500万元，采取集中培训和远程培训的方式，对全国101000名中小学校长进行信息技术应用能力提升培训；2006年起，联合国儿童基金会每年投入500万元，通过不同周期的多种项目，以乡村为重点，支持中小学校长培训。下一步，我们将继续扩大教育对外开放与交流，汇集各方智慧与力量，进一步推动农村中小学校长培训工作。

　　感谢你们对教师队伍建设工作的关心和支持！

　　教育部

　　2016年11月8日