关于政协十二届全国委员会第四次会议第3865号（教育类388号）提案答复的函

　　你们提出的“关于完善教师教育政策支持与制度创新的提案”收悉。现答复如下：

　　国家高度重视教师教育改革和发展。近年来先后出台系列政策举措，创新教师教育制度，深化教师教育改革，努力提升教师教育质量。

　　一、加强中小学教师培养的统筹规划

　　2012年，《国务院关于加强教师队伍建设的意见》提出，到2020年，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，专任教师数量满足各级各类教育发展需要。根据这一部署，教育部不断完善师范生招生制度，科学制定招生计划，努力确保招生培养与教师岗位需求有效衔接。2015年，全国共招收各类师范生（含学前教育专业）94.13万人。其中，本科师范生招收34.33万人、专科师范生招收17.62万人。本专科师范生招生人数与2014年相比增长了16.2 %。下一步，教育部将研究出台政策，优化教师教育布局结构，提升教师培养规格层次，为幼儿园培养补充一大批学前教育专业本专科学历新教师，为义务教育学校培养补充接受过高质量教师教育的本科学历新教师，为普通高中培养补充更多研究生层次新教师，为中等职业学校大幅增加培养补充具有实践技能的“双师型”专业课教师，使教师培养更好地适应中小学教育的发展需要。

　　二、创新教师培养模式

　　2014年，教育部印发《关于实施卓越教师培养计划的意见》提出，分类推进卓越教师培养模式改革，建立高校与地方政府、中小学（幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校）协同培养新机制。卓越教师培养计划改革项目启动实施以来，项目承担学校积极推动教师教育综合改革，在人才培养模式改革等方面进行探索。如，东北师范大学从扩大U-G-S实验区辐射范围、在全国建设“优质教师教育创新实验区”和“本科实习”转向“本硕融合”等三个方面积极拓展U-G-S平台，促进教育科研与教育实践的有效融合；华中师范大学充分利用本校教育信息化优势，研制中学数字化教师信息技术应用能力标准，培养能在信息网络环境下、面向真实问题教学的各学科数字化教师；湖南第一师范学院启动修订并全面实施新版人才培养方案，加强培养适应农村基础教育改革与发展的卓越教师，力求形成可供示范、推广的农村卓越小学教师培养新模式。这些探索，为深化教师教育改革积累了有益的经验。下一步，教育部将以实施卓越教师培养计划改革项目为引领，全面推动教师教育综合改革，不断提高教师培养质量。

　　三、推进教师教育课程改革

　　2011年，教育部印发《关于大力推进教师教育课程改革的意见》，从创新教师教育课程理念、优化教师教育课程结构、改革课程教学内容、开发优质课程资源、改进教学方法和手段、强化教育实践环节等方面，就推进教师教育课程改革提出了具体要求。同时，颁布《教师教育课程标准（试行）》，对深化教师教育改革，规范和引导教师教育课程与教学，培养造就高素质专业化教师队伍发挥了重要作用。2012年，教育部颁布《“国培计划”课程标准（试行）》，按学科（领域）分学段、分项目设置67个课程标准，用于指导“国培计划”课程设置和“国培计划”课程资源开发建设，促进教师教育教学能力提升和专业发展。2014年，教育部启动22个中小学幼儿园教师培训课程标准研制工作。其中，幼儿园教师培训课程标准4个，义务教育教师培训课程标准18个。旨在规范指导各地分类、分科、分层实施五年一周期的教师全员培训，引导各地对教师教学能力进行科学诊断，设置针对性培训课程，确保按需施训，提高教师培训质量。2012年，教育部办公厅印发《关于开展教师教育国家级精品资源共享课建设工作的通知》，启动实施教师教育国家级精品资源共享课建设工作。截止到2016年7月，已完成200门教师教育国家级精品资源共享课的建设任务，并在“爱课程网”上线共享使用。在国家级精品资源共享课建设工作的引领下，各地按照《教师教育课程标准（试行）》的要求，认真组织实施省级教师教育精品资源共享课建设工作，建设了一批省级教师教育精品资源共享课，推动实现了优质教师教育课程的资源共享。下一步，教育部将修订完善教师教育课程标准，分批颁布中小学幼儿园教师培训课程标准，推动各地各校落实好《“国培计划”课程标准（试行）》。同时，充分利用云计算、大数据、虚拟现实等技术，推进教师教育信息化教学服务平台建设和应用，推动以自主、合作、探究为主要特征的教学方式变革；组织编写或精选推荐更多主干课教材和精品课程资源；支持高校建设教师教育在线开放课程，实现教师教育优质课程资源的共建共享。

　　四、完善教师专业发展标准体系

　　2012年，《国务院关于加强教师队伍建设的意见》提出，要建立完善教师专业发展标准体系。2012年以来，教育部先后颁布了《幼儿园教师专业标准（试行）》《小学教师专业标准（试行）》《中学教师专业标准（试行）》《中等职业学校教师专业标准（试行）》《特殊教育教师专业标准（试行）》，结合各类型、各学段的教育教学特点，从基本理念、基本内容、实施建议等方面分类提出教师的专业素养要求，为教师培养、准入、培训、考核等工作提供重要依据。2013年，教育部组织课题组研制了中小学教师培养、中职教师培养和小学教育、学前教育4个专业认证标准，并于2015年起在江苏、广西等省（区）先行开展专业认证试点工作。下一步，教育部将重点做好以下几方面工作：一是推动各地各校落实好教师专业标准，提高教师培养质量。二是建设全国教师教育基本状态数据库，建立教师培养培训质量监测机制。三是发布《师范类专业认证标准》，启动开展师范类专业认证，将认证结果作为师范类专业准入、质量评价和教师资格认定的重要依据。四是建立高校教师教育自我评估制度。五是完善教育硕士培养方案，聚焦中小学教师培养，实现教育硕士培养与教师资格认定相衔接。六是建立健全教育专业学位点定期评估制度和动态调整机制。

　　当前，教育部正在深入调研、系统梳理教师教育工作存在的突出问题、深入总结基层创新经验做法的基础上，研究制订支持教师教育加快改革发展的政策文件。我们将认真研究你们提出的相关建议，进一步完善教师教育政策文件，为造就大批“四有”好老师提供强有力的政策支持和制度保障。

　　感谢你们对教师队伍建设工作的关心和支持！

　　教育部

　　2016年11月8日