教育部对十二届全国人大五次会议
第1882号建议的答复

　　您提出的“关于尽快解决中小学教师职称评定难问题的建议”收悉，经商人力资源社会保障部，现答复如下：

　　党中央、国务院高度重视中小学教师队伍建设，2015年8月，经国务院同意，人力资源社会保障部、教育部印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2015〕79号，以下简称《指导意见》），全面推开中小学教师职称制度改革，统一了中学和小学两个教师职务（职称）系列，最高职务等级设置到正高级，破除了中小学教师职业发展的“天花板”；完善了评价标准，创新了评价方式，注重师德表现和教育教学工作实绩；坚持评聘结合，实现了职称评审与岗位聘用制度的有效衔接。总体上看，中小学教师职称制度改革提高了中小学教师的地位待遇，充分调动了广大教师的积极性，取得了积极成效，同时也存在一些值得重视的问题，将在深化改革过程中进一步完善。

　　一、关于增加职称名额的问题

　　如您在建议中提到，各地普遍反映中小学中高级岗位偏少，尤其是正高级教师岗位数额少。我们将贯彻落实第35次中央深改领导小组会议审议通过的《关于深化教育体制机制改革的意见》有关要求，深入推进基础教育教师职称制度改革，积极协调人力资源社会保障部，研究优化中小学岗位比例结构，适当提高中高级教师岗位结构比例，使更多一线教师看到晋升希望，激励教师工作积极性。

　　二、关于减少或取消论文、科研项目等考核条件问题

　　《指导意见》明确要求各地完善教师评价标准，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历等倾向。在2017年中小学教师职称评审工作通知中，进一步要求各地不将论文作为中小学教师职称评审限制性条件，探索以教案、研究报告、工作总结等替代论文要求。您的建议与中小学教师职称制度改革方向是一致的。下一步，我们将会同人力资源社会保障部，督促各地切实落实上述要求，引导教师立德树人，爱岗敬业，不断提高教育教学能力和水平。

　　三、关于参照公务员职级并行标准问题

　　关于“参照公务员职级并行标准”改善教师工资待遇的建议，对于激励教师长期从教、终身从教具有积极意义。但涉及工资制度的重大调整，须由国务院或国务院授权人力资源社会保障部、财政部决定，我们将向有关部门反映并配合做好相关调研工作。下一步，还将会同有关部门督促指导各地落实好教师工资政策，逐步提高教师工资待遇。

　　感谢您对教师队伍建设工作的关心和支持。

教 育 部

2017年9月7日