教育部对十二届全国人大五次会议
第2344号建议的答复

　　您提出的“关于进一步完善未成年人心理健康教育的建议”收悉，经商人力资源社会保障部，现答复如下：

　　一、 关于中小学配备心理健康教育教师的问题

　　《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》（以下简称《指导纲要》）明确要求：各地各校要制订规划，逐步配齐心理健康教育专职教师，每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师。《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》（国办发〔2001〕74号）指出，中小学在核定的人员编制范围内，按照职位分类、专兼结合、一人多岗的原则，合理配备教职工，严格按照教师资格确定专任教师。中小学心理健康教育教师属教师系列，其编制包含在中小学教职工编制内，各地中小学可根据《指导纲要》的要求和国家有关编制政策规定，在核定的教师总量内，合理配备心理健康教育教师。

　　二、 关于心理健康教育教师职务（职称）评聘和工资待遇问题

　　2015年，经国务院同意，人力资源社会保障部、教育部联合印发了《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2015〕79号，以下简称《指导意见》），就中小学教师职称制度改革做出了部署，提出了要求。《指导意见》关于职称评定的部署是面向中小学全部教师的，自然包括中小学心理健康教育教师。

　　目前，中小学等事业单位实行统一的岗位绩效工资制度，包括心理健康教育教师在内的中小学教师工资收入由基本工资、绩效工资和津贴补贴组成，其中，基本工资、津贴补贴执行国家统一制定的政策和标准，事业单位在核定的总量内可自主进行绩效工资分配。

　　下一步，教育部将按照党中央国务院的总体部署和有关要求，按照《指导纲要》的要求，根据心理健康教育教师工作特点和岗位要求，指导各地在深化中小学教师职称制度改革的工作中，进一步关注健全中小学心理健康教育教师队伍建设，妥善落实好相关待遇。

　　三、 关于为基层学校培养合格心理健康教育教师问题

　　国家高度重视心理健康教师队伍建设。在教师培养方面，2014年，教育部启动实施了卓越教师培养计划，要求62个计划实施院校紧密结合中小学教育教学实际，全面改革教师教育课程内容，将学科前沿知识、课程改革和教育研究最新成果充实到教学内容中，及时吸收儿童研究、学习科学、心理科学等成果，提高师范生实施心理健康教育的素质和能力。在教师培训方面，2010-2016年，在“国培计划”——示范性项目中，专门设置了心理健康教育骨干教师培训项目，通过专家评审遴选高水平院校作为培训项目承担机构，为全国各地中小学培养了心理健康教育骨干教师2650名。

　　下一步，教育部将着力做好以下三方面工作：一是深入推进卓越教师培养计划，培养一大批实施青少年心理健康教育的高素质专业化中小学教师。二是继续在“国培计划”——示范性项目中开展心理健康教育骨干教师培训，提高“种子”教师专业能力和示范带动作用。三是在“国培计划”——中西部项目实施过程中，鼓励各地在集中培训项目中将心理健康教育作为必修内容，引导网络研修项目承担机构建设心理健康教育方面的培训资源。

　　感谢您对教育事业的关心和支持。

教 育 部

2017年9月21日