教育部对十二届全国人大五次会议
第6023号建议的答复

　　您提出的“关于改革与振兴教师教育，提升中小学教师专业化水平工作的建议”收悉。现答复如下：

　　一、关于推进教师培养模式改革、提高师范生培养质量

　　为提高师范生培养质量，教育部支持师范院校和师范专业创新教师教育模式，深化教师教育课程教学改革。一是创新教师培养模式，实施卓越教师培养计划。设立卓越中学、小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育等5类教师培养改革项目，遴选确定全国44所院校的51个项目开展卓越中小学教师培养，在招生选拔、高校与地方政府和中小学“三位一体”协同培养机制、人才培养模式、教师队伍建设等方面进行综合改革。建设一流师范院校和一流师范专业，重点探索本硕整体设计、有机衔接的卓越中学教师培养模式，培养专业突出、底蕴深厚研究生层次卓越中学教师；重点探索小学全科教师培养模式，培养素质全面、专长发展的卓越小学教师。二是深化教师教育课程改革。2011年，教育部启动教师教育课程改革，发布《教师教育课程标准（试行）》，对教师教育机构教师教育的课程设置提出了国家标准。推进以实践为导向的教师教育课程内容改革和以师范生为中心的教学方法改革，加强教师教育课程建设，在教育教学实践中完善教师教育课程标准，提升师范生“三字一话”技能水平。2012年，全面启动教师教育国家级精品资源共享课建设工作，200门课程通过网络免费向社会开放；2017年，启动第二期200门教师教育在线开放课程建设。三是加强师范生教育实践。印发《教育部关于加强师范生教育实践的意见》，从明确教育实践的目标任务、构建全方位的教育实践内容体系、丰富创新教育实践的形式、组织开展规范化的教育实习、全面推行教育实践“双导师制”、完善多方参与的教育实践考核评价体系、协同建设长期稳定的教育实践基地、建立健全指导教师激励机制、切实保障教育实践经费投入等9个方面提出指导性意见，要求师范生教育实践累计不少于一个学期。四是改革中小学教师资格考试。印发《中小学教师资格考试暂行办法》，全面推进中小学和幼儿园教师资格考试改革试点，强化教师职业道德、心理素养、教育教学能力和专业发展潜质考核，严把教师队伍入口关，加强中小学教师队伍建设。

　　下一步，教育部将研制教师教育振兴行动计划，深入实施卓越教师培养计划，积极推动教师教育综合改革，采取切实措施推动教师教育改革发展；开展师范类专业认证，规范和引导师范类专业办学，加强师范生培养管理和考核评价，提高教师培养质量。

　　二、关于完善教师培训体制机制、提高职后教育质量

　　为提高教师培训质量，印发《关于深化中小学教师培训模式改革全面提升培训质量的指导意见》，从增强培训针对性、改进培训内容、转变培训方式、强化培训自主性等8个方面，推动中小学教师培训模式改革。同时，发挥中小学教师国家级培训项目的示范引领作用，全面落实五年一周期的教师全员培训制度。一是“国培计划”集中支持中西部乡村教师校长培训。根据《乡村教师支持计划（2015-2020年）》总体部署，教育部、财政部印发《关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》，“国培计划”自2015年起调整实施范围，集中支持中西部乡村教师校长培训。2015-2016年，共培训乡村教师校园长380余万人次。二是深入推进分类分层按需施训。按照中小学教师任职年限、专业水平等分为不同层次，聚焦课堂教学能力，加强训前需求调研，丰富培训课程体系，让教师持续发展、追求卓越，在终身学习中不断提高专业水平。三是创新教师培训方式。进一步强化基于教学现场、走进真实课堂的培训环节。通过现场诊断和案例教学解决实际问题，采取跟岗培训和情境体验改进教学行为，利用行动研究和反思实践积累教学经验，确保培训实效。采取顶岗置换、送教下乡、网络研修、短期集中、专家指导、校本研修等多种方式，加强统筹规划，改进培训内容，推行混合式培训，打造本土化团队，优化项目管理，建立乡村教师常态化培训机制。四是推动教师培训学分管理。出台《教育部关于大力推行中小学教师培训学分管理的指导意见》，提出建立教师培训学分认定规范、严格教师培训学分审核认定、探索建立教师培训学分银行、强化教师培训学分应用等8条创新举措，将教师培训学分作为教师资格定期注册的必备条件，作为教师职称评聘、绩效考核、评优评先的必备条件。五是强化中小学教师培训质量评价和课程资源建设。先后印发《“国培计划”课程标准（试行）》《中小学教师信息技术应用能力标准（试行）》《中小学教师信息技术应用能力培训课程标准》《乡村教师培训指南》，规范中小学教师培训课程设置和推动课程资源建设。组织研制教师培训课程标准，完善教师培训制度，规范教师培训项目管理，提升各地教师培训专业化水平。

　　下一步，教育部将深入实施“国培计划”，分层分类开展按需施训，创新“集中面授+远程培训”混合式培训，开发优质培训课程资源，不断提高教师培训的针对性和实效性。

　　感谢您对教师教育和教师队伍建设工作的关心和支持！

教 育 部

2017年9月28日