关于政协十三届全国委员会第一次会议
第4260号（教育类415号）提案答复的函

　　您提出的《关于我国职教师资培养的提案》收悉，经商财政部，现答复如下：

　　一、关于支持独立设置的职教师范院校提升职教教师培养层次和质量

　　目前，独立设置的职业技术师范院校有7所（天津职业技术师范大学、江西科技师范大学、广东技术师范大学、吉林工程技术师范学院、河北科技师范学院、广西科技师范学院、滇西科技师范学院）。近年来，教育部不断加大职教师资培养工作力度，支持职教师范学院的发展。在职教师范学院提升层次上，支持广东技术师范学院升格为大学。在建设职教师资培养培训基地上，重点向职教师范学院倾斜支持。2014年，教育部印发实施《关于实施卓越教师培养计划的意见》，中央财政支持300万元，遴选天津职业技术师范大学等高校牵头承担10个卓越职教教师培养的综合改革项目，开展卓越职教教师培养试点。推进职业教育教师教育精品课程资源建设，推进23门职业教育教师教育精品课程资源建设，通过举办精品课程资源建设高级研修班、研发教师教育国家级精品资源共享课建设信息管理系统，开展全方位常态化指导，保证课程建设质量。

　　下一步，教育部将优化职教体系布局结构，服务制造强国、区域协调发展、精准扶贫、一带一路等国家战略，按照国家、大区、省等区域划分，合理布局、重点建设一批职教师资培养培训基地，整合现有财政专项、社会资金，加大对职业技术师范院校和专业支持力度，提升职教师资培养培训的规模和质量。

　　二、关于完善职业教育教师资格认定标准和准入机制

　　2018年1月，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。其中明确要求健全职业院校教师管理制度。根据职业教育特点，有条件的地方研究制定中等职业学校人员配备规范。完善职业院校教师资格标准，探索将行业企业从业经历作为认定教育教学能力、取得专业课教师资格的必要条件。落实职业院校用人自主权，完善教师招聘办法。推动固定岗和流动岗相结合的职业院校教师人事管理制度改革。支持职业院校专设流动岗位，适应产业发展和参与全球产业竞争需求，大力引进行业企业一流人才，吸引具有创新实践经验的企业家、高科技人才、高技能人才等兼职任教。

　　三、关于职教免费师范生培养及就业政策保障

　　2007年，国务院决定在教育部六所直属师范大学实行师范生免费教育试点，旨在充分发挥国家项目的示范引领作用，吸引大量优秀人才从事教师职业，带动地方实施师范生免费教育，完善中小学教师培养补充机制，促进教育公平和均衡发展。根据六所教育部直属师范大学的培养能力和学科专业限制，目前，师范生免费教育以培养补充义务教育阶段普通中小学师资为主。为适应各级各类学校师资补充需求，教育部发挥师范生免费教育政策的引领作用，积极引导支持各地实行地方师范生免费教育政策，鼓励地方通过订单式培养、定向培养等多种方式，为农村基层和艰苦边远地区中小学补充薄弱学科教师，为中等职业学校补充紧缺专业师资。求统筹安排用于学科建设、人才培养等。根据《关于完善和推进师范生免费教育意见的通知》（国办发〔2012〕2号)精神，鼓励支持地方结合实际选择部分师范院校实行师范生免费教育，地方师范生免费教育具体办法由省级人民政府制定，所需经费由地方财政统筹落实。

　　同时，国家高度重视包括职业教育师范生在内的职业院校学生的就业问题，《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年)》强调，要完善毕业生就业创业政策，规范清理影响职业院校毕业生公平就业的政策，人力资源社会保障、教育部门和职业院校要加强毕业生就业的政策指导和信息服务，各级公共就业服务机构、高校毕业生就业指导服务机构要免费提供就业服务，并加大对技术技能人才的宣传和推荐，加强职业院校就业指导机构的建设，加强就业、创业教育和服务。职业院校招聘新教师，应按照国家有关规定和具体人才引进政策，在公平公正的条件下进行招考，符合入编条件的应按照有关规定办理入编手续。职业教育师范生在专业上确实更符合职业院校教师的条件，但是否优先录取和办理编制，应视具体招聘情况而定。下一步，教育部将联合有关部门，进一步改善职业教育毕业生的就业政策，提高包括职业教育师范生在内的职业学校毕业生就业率，更好地促进职业教育发展。

　　感谢您对教育工作的关心和支持。

教 育 部

2018年10月11日