关于政协十三届全国委员会第三次会议第2803号（教育类258号）提案答复的函

　　你们提出的《关于在相关高校开设家庭教育专业，为构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系培养专业人才的提案》收悉，经商全国妇联，现答复如下：

　　一、关于高校开设家庭教育专业

　　近年来，教育部积极推动高校加强家庭教育相关专业和课程建设，提高相关人才培养质量。

　　一是支持高校依法自主设置家庭教育相关专业。支持高校依据《普通高等学校本科专业设置管理规定》，根据国家重大战略需求和区域经济社会发展需要，立足学校办学定位和办学特色，依法自主设置相关本科专业。对于国家控制布点专业和尚未列入本科专业目录的新专业，高校可自主申请设置，由教育部审批；对于其余本科专业目录内的专业，高校依法自主设置，实行备案制。其中高校设置申请尚未列入目录的新专业，要明确该专业与所属专业类中其他专业的区分情况和专业基本要求，需对新专业的科学性、可行性以及专业名称规范性进行论证，经高校申报，教育部组织专家评审，符合相关条件后予以设置。

　　二是支持高校加强家庭教育相关课程建设。2018年发布《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，支持高校在相关专业开设家庭教育相关课程，南京师范大学的“家庭与社区教育”、上海师范大学的“家庭教育”、温州大学的“家庭教育学”等课程在中国大学MOOC平台上线，面向社会开放。

　　三是加强家庭教育相关创新创业实践。依托国家级大学生创新创业训练计划，支持北京外国语大学、江苏师范大学等高校开展“探究家庭教育与少数民族青少年对本民族认同的关系——以凉山彝族自治州雷波县和黔南布依族苗族自治州都匀市为例”、“农村留守儿童家庭教育现状及需求调查——以隔代抚养家庭为例”等家庭教育相关项目。

　　下一步，将继续支持师范院校等有条件的高校依法设置家庭教育相关专业，支持高校加强家庭教育相关课程建设，促进优质课程资源共享，为构建覆盖城乡家庭教育指导体系建设提供专业人才储备。

　　二、关于指导规范家长学校发挥作用

　　国家高度重视家庭教育以及家长学校在家庭教育指导中的作用。

　　一是健全政策体系。在全国妇联推动下，2018年8月，家庭教育立法被列入十三届全国人大常委会五年立法规划，推动地方家庭教育法治化建设取得突破性进展，重庆、贵州、山西、江西、浙江、江苏等6省（市）已出台地方家庭教育条例，河北、福建、山东、安徽等地也将家庭教育立法列入当地人大立法规划。2015年，教育部印发《关于加强家庭教育工作的指导意见》（教基一〔2015〕10号），要求中小学幼儿园把家长学校纳入学校工作的总体部署，帮助和支持家长学校组织专家团队，聘请专业人士和志愿者，设计较为具体的家庭教育纲目和课程，开发家庭教育教材和活动指导手册。中小学家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和1次家庭教育实践活动。幼儿园家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和2次亲子实践活动。印发《家长家庭教育基本行为规范》，帮助家长树立正确的家庭教育理念，掌握科学的家庭教育方法。有序推进《家庭教育指导手册》学校卷和家长卷的审查和修改完善工作。

　　二是加强宣传教育。通过教育部新闻发布会形式，指导学校通过深入开展家访、家长会等方式，介绍学校教育教学有关计划，向家长了解学生学习生活情况和身心状况，听取家长意见建议，全面引导家长理解支持配合学校工作，形成家校育人合力。2020年，教育部会同全国妇联、中央文明办等四部门印发《关于开展 2020 年家风家教主题宣传活动的通知》，在5-6月集中开展家风家教主题宣传活动。利用国家中小学网络云平台，开设“家庭教育”专栏，组织家庭教育专家撰写并刊发《抗“疫”期间，家庭教育别缺位》《家校携手，共克时艰》等系列文章，加强家庭教育指导。

　　三是激发基层活力。截至2019年12月，全国社区家长学校和家庭教育指导服务站点共36.3万所。这些阵地通过实施家庭教育大讲堂母亲课堂、家庭教育社区行等政府民生实事项目，为群众提供就近就便的家庭教育公共服务。一些地方还通过培育发展社会组织，在社区开展家庭教育公益培训，对有特殊需求的儿童家长提供个性化的指导服务。截至2019年12月，依托城乡社区等建立了28.9万多个“儿童之家”，依托“儿童之家”组织开展家庭教育指导、亲情关爱服务、心理健康辅导、主题实践活动等。2020年，全国妇联办公厅、教育部办公厅联合印发《关于命名“全国家庭教育创新实践基地”的通知》（妇厅字〔2020〕35号），命名了297个全国家庭教育创新实践基地，其中包括基层妇女儿童之家、社区家长学校、家庭教育指导服务中心和站点、妇女儿童活动中心，也包括中小学和幼儿园等，进一步鼓励基层阵地实践探索家校社协同育人的有效模式。

　　下一步，将进一步激发基层阵地开展家庭教育指导服务工作的动力，以点带面推动家庭教育持续健康发展。

　　三、关于建立家庭教育研究机构

　　全国妇联组建了家庭建设专家智库，现有家风家教领域专家23人作为智库成员。2019年，全国妇联将家庭家教家风建设专题调研作为重点调研项目，组织开展了《家庭建设现状调查》《我国家庭教育现状及发展趋势研究》《新时代家庭建设网络问卷调查》，动员31个省（区、市）上下联动开展专题调研，并在此基础上进行大量文献研究，形成调查研究报告，为统筹谋划家庭工作、助推家庭建设提供了重要理论依据。组织开展了《新时代注重发挥妇女两个独特作用研究》《父母与家风传承研究》《推进构建新时代中国特色家庭教育指导服务体系的研究》等课题研究,及时掌握新时代家庭领域的新情况新问题和人民群众的新需求新期盼,推动家庭家教家风在培养时代新人、弘扬时代新风、基层社会治理中发挥重要作用。全国各级家庭教育学会(研究会),凝聚多领域的专家和研究机构,开展家庭教育课题研究、调查研究上万个,取得了一批有质量的家庭教育科学研究成果,为推进家庭教育工作提供了理论支持和决策参考。

　　下一步，教育部将继续支持教育研究机构进一步深入开展家庭教育研究，支持各地加大家庭教育研究专家队伍和机构建设，提升家庭教育指导水平。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教育部

2020年12月9日