教育部对十二届全国人大五次会议
第3552号建议的答复

　　你们提出的“关于从中华民族复兴的高度强化青少年心理健康教育的建议”收悉，现答复如下：

　　青少年儿童的健康成长，不仅关系未成年人成长成才，关系家庭和谐幸福，更关系到国家民族的未来。教育部一直高度重视未成年人心理健康教育工作，做了大量工作。

　　一是加强政策引领，推动工作落实。近年来，教育部先后印发《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》《中小学心理健康教育指导纲要》《关于培育和践行社会主义核心价值观 进一步加强中小学德育工作的意见》《中小学生守则（2015年修订）》《中小学德育工作指南》等一系列文件，明确将心理健康教育纳入德育工作内容，要求各地各校全面推进心理健康教育，加强制度建设、课程建设、场所建设和队伍建设，引导学生形成积极健康的人格和良好的心理品质。并对中小学心理健康教育的原则、目标任务、教育内容、实施途径等提出了具体要求。各地各校按照教育部部署，不断加强制度建设、队伍建设、阵地建设和课程建设，努力促进心理健康教育工作的新发展，形成了各具特色的新经验。北京、江苏、广东等地积极推进心理健康示范区建设，发挥示范引领作用。2014年起，教育部启动中小学心理健康教育特色学校争创工作，每两年创建一批全国心理健康教育特色学校，旨在树立一批心理健康教育工作先进典型，推动心理健康教育政策的贯彻落实。至今，已认定414所中小学为全国心理健康教育特色学校，促进了中小学校心理健康教育水平的提高。

　　二是注重多方协同，凝聚教育合力。近年来，教育部会同有关部门，充分发挥家庭、社会教育作用，积极营造有利于青少年健康成长的良好社会氛围。2015年，印发《关于加强家庭教育工作的指导意见》，对加强家庭教育进行了全面部署，积极发挥家庭的德育第一课作用。设立了10个家庭教育实验区，指导学校帮助家长开展好家庭教育，引导家长言传身教，做孩子的榜样，为孩子健康成长营造良好的家庭氛围。继续在广播、电视、报刊等媒体设立中华优秀传统文化等专栏、专题，开展公益宣传，加强对主流媒体的舆论引导，保障青少年健康成长。2017年《开学第一课》以“中华骄傲”为主题，通过名家解读、故事讲述等方式展现优秀传统文化所蕴含的中国美感和中国精神，坚持唱响主旋律，传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，对青少年学生的精神世界和价值塑造产生积极影响。

　　三是加强队伍建设，提升专业水平。教育部指导各地各校制订规划，要求每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比。在“国培计划”—示范性项目中，专门设置骨干班主任教师培训项目，为全国各地中小学培养了心理健康教育骨干教师2650名。2014年，印发《教育部办公厅关于实施中小学心理健康教育特色学校争创计划的通知》，明确要求申报特色学校必须在校内每个学段至少配备1名专职心理健康教育教师，推动心理健康教师队伍建设。建立健全中小学心理健康教育教师职务（职称）评聘办法，落实心理健康教育教师职务（职称）评聘工作及待遇。如福建、广东等地积极推进心理健康教育教师专业化建设，建立了心理健康教育专职教师持证上岗制度或资格准入制度，并逐步解决了编制、待遇和职称评聘等问题。启动实施卓越教师培养计划，要求62个计划实施院校全面改革教师教育课程内容，及时吸收儿童研究、学习科学、心理科学等新成果，提高教师实施心理健康教育的素质和能力。

　　四是注重专家引领，加强研究指导。为提高中小学心理健康教育的科学性，教育部专门成立了中小学心理健康教育专家指导委员会，在开展心理健康教育研究，进行心理健康教育教师培训，加强心理健康教育经验交流等方面发挥了重要的指导作用。目前有40名全国心理健康教育专家担任专家指导委员会委员。定期召开全国中小学心理健康教育经验交流会和全国中小学心理健康工作会议，总结各地成功经验和有益做法， 进一步推动各地心理健康教育工作。教育部还组织专家开展“中小学心理健康教育工作发展状况调查研究”“中小学生积极心理品质调查研究”“中小学生思想品德与心理状况调查”等课题研究，为心理健康教育科学发展提供基础数据和政策依据。

　　您提出的建议对于加强学校心理健康教育工作有着积极作用。下一步，我们将不断完善未成年人心理健康教育机制，创新心理健康教育途径，进一步推动未成年人心理健康教育普及化、科学化、规范化发展。

　　感谢你们对教育工作的关心和支持！

教 育 部

2017年9月30日