教育部对十三届全国人大一次会议
第5882号建议的答复

　　你们提出的“关于在1599个老区县全面推广‘红色作业本’的建议”收悉，现答复如下：

　　你们在建议中提到，四川省广元市以“红色作业本”为载体传播革命历史和光荣传统，推动中小学生革命传统教育，取得了良好效果，并提出在1599个老区县全面推广使用。对此，教育部认真研究后认为，依据我国基础教育现行管理体制，义务教育由省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理，不宜由教育部统一要求1599个老区县全面推广使用“红色作业本”。建议由家长通过市场途径自愿购买，或由当地政府、企业采购向老区县学校免费赠送。教育部将积极对四川省广元市等地的典型经验进行宣传推广，并在开展革命传统教育相关活动时予以考虑，积极发挥“红色作业本”的作用。

　　教育部一直十分重视革命传统教育，近年来开展了一系列工作，使中小学生系统全面深入地了解革命历史、光荣传统，增强革命传统教育的经常性、实效性和感染力。

　　一是加强政策引领。2014年，印发《关于培育和践行社会主义核心价值观 进一步加强中小学德育工作的意见》（教基一〔2014〕4号），强调要弘扬以爱国主义为核心的民族精神。2015年，印发《中小学生守则（2015年修订）》（教基一〔2015〕5号），加强中小学生日常行为规范养成教育，有机融入了爱国主义和革命历史教育内容，明确提出“爱党爱国爱人民”“了解党史国情，珍视国家荣誉”等中小学生爱国主义和革命历史教育的要求。2017年8月，印发《中小学德育工作指南》（教基〔2017〕8号），明确提出要加强中国历史特别是近现代史教育、革命文化教育、中国特色社会主义宣传教育、中国梦主题宣传教育、时事政策教育，引导学生深入了解中国革命史、中国共产党史、改革开放史和社会主义发展史，继承革命传统，传承红色基因，深刻领会实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想，培养学生对党的政治认同、情感认同、价值认同，不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心。

　　二是充分发挥课程教学的主渠道作用。教育部把红色基因传承系统融入中小学课程和教材体系，并坚持贯穿国民教育始终。在《义务教育语文课程标准（2011年版）》、《义务教育思想品德课程标准（2011年版）》、《普通高中语文课程标准（2017年版）》、《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》中，明确革命传统文化教育相关内容，提出“热爱集体、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，认同中华文化，继承革命传统，弘扬民族精神”“要继承和发扬中华民族优秀文化传统和革命传统，体现社会主义核心价值体系的引领作用”“弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神”。教育部还统一组织编写了义务教育道德与法治、语文、历史三科教材，并于2017年秋季在全国义务教育起始年级投入使用，统编三科教材落实革命传统教育，突出英雄烈士保护教育相关内容。如在道德与法治教材中，讲述了革命领袖、英雄人物、革命事件、革命故事等具有代表性的内容，继承和发扬“井冈山精神”“长征精神”“延安精神”等；在语文教材中，收录了大量革命传统经典篇目，小学约40篇，初中30余篇。

　　三是充分发挥校园文化的熏陶作用。指导各地各校围绕爱国主义和革命传统红色文化主题，在橱窗、墙壁、走廊、楼道等处，悬挂条幅、张贴标语，打造爱国主义及革命传统教育景观；利用板报、橱窗、走廊、校史陈列室、广播、电视、网络等渠道，在重大节庆日、纪念日精心设计主题党、团日活动，通过演讲诵读、诗歌创作、书画征文、国旗下讲话等多种形式开展爱国主义和革命传统主题教育活动。2015年，在抗战胜利70周年之际，会同中央电视台共同制作以“英雄不朽”为主题的《开学第一课》节目，通过赵一曼、左权、聂耳等革命前辈的事迹，树立英雄形象，激发广大中小学生的爱国热情；2016年，《开学第一课》以“先辈的旗帜”为主题，以纪念红军长征胜利80周年为主线，通过长征老兵的讲述，深入开展革命传统、理想信念和爱国主义教育。2016年，召开中小学爱国主义教育座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于弘扬爱国主义精神的重要讲话精神。持续开展“圆梦蒲公英”“少年传承中华传统美德”等系列主题活动，深入开展“学党史、感党恩、跟党走”主题教育，在中小学校唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律，激发中小学生的爱国情感。

　　四是充分发挥社会实践的培养作用。在全国范围内广泛开展“少年传承中华传统美德”之“寻访红色足迹”主题教育实践活动，指导各地结合春（秋）游、研学旅行、团队日活动、综合实践活动、夏（冬）令营等，组织中小学生到革命历史遗址、革命历史博物馆、革命先辈纪念馆、革命烈士陵园等红色旅游景区参观访问。印发《关于开展烈士纪念日纪念活动的通知》（教党〔2014〕33号），要求在烈士纪念日当天，各地教育部门和学校要组织广大青少年学生积极参加当地组织的公祭烈士活动，组织学生瞻仰烈士陵园和烈士墓，向烈士墓敬献鲜花，深切缅怀烈士的不朽功绩，永远铭记烈士的英名和壮举，增强历史责任感和使命感。2017年，公布了第一批全国中小学生研学实践教育基（营）地名单，在中央军委、国家安全部等部门推荐的基础上，中国人民革命军事博物馆、陕西延安中央社会部旧址、八路军太行纪念馆、南昌八一起义纪念馆等成为第一批中小学生研学实践教育基地，通过组织学生参观爱国主义教育基地和国防教育场所，寻访红色足迹，继承先烈遗志，对学生进行革命传统教育和爱国主义教育。

　　下一步，教育部将以《中小学德育工作指南》（教基〔2017〕8号）为重要抓手，指导各地各校组织开展丰富多彩、教育意义深远的革命传统教育和爱国主义教育活动，邀请有关专家学者、革命前辈和英雄模范等为中小学生做报告，组织学生观看爱国主义主题影片，创新网络教育形式，积极宣传推广各地在革命传统教育和爱国主义教育方面的先进经验和典型做法，探索深化爱国主义教育和革命传统教育的长效机制，引导广大中小学生为实现国家富强、民族振兴、人民幸福伟大中国梦不懈奋斗。

　　感谢你们对教育工作的关心和支持！

教 育 部

2018年9月28日