教建议〔2018〕第402号
你们提出的“关于推进小学科学课程改革的建议”已收悉,现答复如下:
近年来国家对小学科学课程改革正越来越重视,在《国家教育中长期发展规划纲要》《关于深化教育体制机制改革的意见》等重要文件中,都特别强调要重视提高学生的科学素养,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。2017年,教育部印发《义务教育小学科学课程标准》,以培养人才基础科学素养为宗旨的小学科学课程被确定为基础性课程,特别在课程标准中强调“每个学生都应学好科学”,并要求从一年级开设科学课,实现了与国际科学教育改革趋势相对接。2017年,小学科学纳入义务教育学校学业质量监测,监测内容包括学生科学学习质量、以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学和学校管理等相关影响因素。31省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团325个样本县(市、区)6436所中小学的近19万名四、八年级学生参加了测试;同时,6400余名中小学校长、6万余名科学教师通过“国家义务教育质量监测问卷调查系统”接受了问卷调查。当然,由于我国小学科学课程发展一直滞后于西方发达国家,国际化程度不够高,加上地区经济文化教育差异较大,特别是传统应试升学的功利性影响,我国小学科学在课程实施方面确实普遍存在诸位代表所提到的专业教师少、器材不足、教学失范、培训陈旧、内容失当等问题,这些问题也大都是教育部当前和今后一个时期在加强科学教育方面正着力推动的重点工作。
关于科学教师培养培训。一是加快专业教师培养,在2017年出台的《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中明确提出,要“加强紧缺薄弱学科教师”培养,并按标准配齐包括小学科学教师在内的各门学科教师。教育部要求各师范院校和相关高校将逐步加大小学科学专业教师的培养规模。二是加强科学教师培训,坚持以科学教师专业标准为质量导向,加强科学教师培训,特别是对转岗教师、非专业教师等专业素养相对薄弱的教师,进一步扩大培训规模,坚持以提高教学实践能力为导向,创新培训方式,打造线上线下精品培训课程,不断提升专业能力。
关于科学教育资源配置。一是进一步提高教材质量。小学科学所有版本的部编教材正在依据《义务教育小学科学课程标准》进行全面修订,今年秋季学期将推出新修订的二年级上册教材,2019学年将完成全部修订工作;同时严格按照教材审定标准对新修订教材进行审定,切实保证教材修订质量。二是加强科学教学装备与技术标准化配备,教育部将进一步完善中小学校教育装备基本标准,加快推进小学科学实验室建设及科学实验器材配备全面达标,也将加快推进小学科学课程内容与资源配套建设,切实解决一些学校不能及时配套到位和一些学校重复配置、利用率不高问题。
关于课程与学习评价问题。一是利用好义务教育阶段科学教育质量监测结果,持续开展义务教育阶段科学教育质量监测研究工作,发挥好质量监测结果改进教学功能。二是积极探索科学学科学习评价,对接科学教育评价国际先进理念,加快构建注重过程性评价和能力评价的新型评价方法和工具,持续实施指向学科素养的评价改进行动,引领学生生动活泼地学习科学课程。
小学科学课程作为国家规定的科学素养启蒙课程,对于提高青少年的科学精神、创新意识和实践能力具有重要意义。教育部会更加重视这门课程的基础性地位,不断完善科学课程建设体系。
感谢你们对教育工作的关心和支持!
教 育 部
2018年9月19日
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