教育部对十三届全国人大一次会议
第7240号建议的答复

　　你们提出的“关于继续提升人力素质，增强对特殊学习困难儿童的服务的建议”收悉，经商中央宣传部，现答复如下：

　　发展特殊教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容，是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精神的重要举措，是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。党中央、国务院历来高度重视特殊教育，党的十九大提出“办好特殊教育”，教育部会同相关部门，以连续实施两期特殊教育提升计划为抓手，加大力度推进特殊教育改革发展，全面提高普及水平、保障能力和教育教学质量。

　　广义的特殊教育是指使用一般的或经过特别设计的课程、教材、教法和教学组织形式及教学设备，对有特殊需要的儿童进行的教育。我国现阶段实施的特殊教育主要指为视力、听力、智力以及孤独症、脑瘫等残疾儿童少年实施的残疾人教育，对学习障碍儿童的教育问题也得到了教育部及相关部门的高度重视，随着国际国内对学习障碍问题的关注，一些机构和专家围绕学习障碍儿童的教育问题，在专题研究、教研评估、服务保障等开展了相关工作。例如，北京师范大学等高校已开展关于“学习障碍儿童成因、评估、干预”等方面的研究。北京市已将学习障碍儿童的教育问题纳入经费和服务保障，并选择部分中小学校，在教研与评估方面都在开展积极性的尝试，通过案例分析和追踪研究，对学习障碍儿童进行综合性的教育、康复和治疗。上海、四川等省份，已将学习障碍儿童教育的课程设计纳入特殊教育教师和随班就读教师培训中。广东省将学习障碍学生的帮扶工作作为推进义务教育优质均衡发展的一项重要措施。

　　你们提出的关于做好学习障碍儿童服务的相关建议，今后我们在研究政策措施、开展教师培训时将予以统筹考虑。下一步我们将重点开展以下工作：一是纳入政策体系。充分考虑学习障碍儿童的个性化教育需求和您所提的建议，在今年将要出台的随班就读文件中，将学习障碍儿童纳入随班就读支持保障体系中，对师资建设、教育教学等作出规定和要求，并指导各地各校要高度重视学习障碍儿童的教育工作，发挥普通学校资源教室和资源教师的作用，对其开展特殊教育咨询、测查、评估、建档等活动，进行学科知识辅导、生活辅导和社会适应性训练，以及基本的康复训练等，提升教育和康复效果。二是加强正面宣传。组织媒体充分利用报纸、电视、广播、互联网和“两微一端”等形式，大力开展学习障碍方面的知识普及，增强社会、公众对学习障碍儿童及特殊教育的认识。做好《关于深化教育体制机制改革的意见》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件中关于发展特殊教育、培养特殊教育教师等方面政策解读，反映国家对特殊教育的高度重视和对办好人民满意教育做出的决策部署。三是动员全社会力量。通过对国家在学习障碍儿童关爱和特殊教育方面取得的成果、学习障碍儿童励志成才故事、特殊教育教师爱岗敬业精神，以及特殊教育机构改善条件、优化管理、强化服务的典型案例等进行多方位的宣传，引导全社会支持特殊教育发展和关爱学习障碍儿童成长。

　　感谢你们对教育工作的关心和支持！

教 育 部

2018年9月19日