关于政协十三届全国委员会第一次会议
第4194号（教育类407号）提案答复的函

　　您提出的《关于明确学校指导家庭教育的责任与边界的提案》收悉，经商全国妇联，现答复如下：

　　您提出的学校指导家庭教育的工作一定要有制度作为依据，提高中小学生教师指导家庭教育的胜任力，实现学校、家庭、社会三大教育的职能互补、共生共育等建议对我们的工作有很好的借鉴作用。一直以来，教育部及相关部门高度重视家庭教育，做了如下工作。

　　一是加强政策指导。近年来，教育部会同相关部门先后印发了《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》（妇字〔2011〕2号）、《关于加强家庭教育工作的指导意见》（教基一〔2015〕10号）、《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》（教基一〔2012〕2号）、《关于指导推进家庭教育的五年规划（2016-2020年）》（妇字〔2016〕39号）等一系列文件，对中小学社会主义核心价值观教育工作进行了全面系统的部署，指导家长委员会发挥自我教育的优势，在家长间交流宣传正确的教育理念和科学的教育方法；明确各地教育行政部门在强化工作职责、发挥家长委员会作用、办好家长学校、统筹利用社会资源、加强队伍建设等方面的任务要求。2017年8月，印发《中小学德育工作指南》（教基〔2017〕8号），再次将家庭教育纳入中小学德育工作体系。2012年，印发《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》（教基〔2012〕15号），提出要密切联系家长共同实施心理健康教育，学校要帮助家长树立正确的教育观念，了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康的方法，加强亲子沟通。2015年，印发《中小学心理辅导室建设指南》（教基一厅函〔2015〕36号），要求各地各校举办心理健康教育宣传活动，帮助家长了解和掌握孩子成长的特点、规律以及教育方法，协助家长共同解决孩子发展过程中的心理行为问题。

　　二是促进家庭教育专业化。教育部在人才培养、学科设置、继续教育等方面积极鼓励和支持家庭教育专业化发展。支持有关学位授予单位综合考虑本单位学科基础、人才培养条件和社会需求等因素，在“教育学”一级学科下，自主设置“家庭教育学”二级学科，开展研究生人才培养工作。全国很多高校也设立了家庭教育专业（或研究方向），培养家庭教育专门人才。支持和鼓励有条件的高校积极申报“家庭教育”本科专业，开设家庭教育相关课程。充分发挥高校的资源优势，选派优秀教师担任未成年人校外教育辅导员，参与未成年人思想道德教育工作和家庭教育工作。为充分培育、挖掘和提炼各地在家庭教育方面先进典型经验，以点带面，整体推进家庭教育工作，教育部在全国范围内设立了10个家庭教育实验区，指导学校帮助家长开展好家庭教育。部分实验区设立了一批家庭教育研究课题，在开展家庭教育工作的新理念、新方法、新举措上进行研究，不断推进家庭教育理论创新、实践创新和制度创新。上海、浙江等地的学校开发了家庭教育课程，引导家长系统掌握家庭教育的科学理念和方法，增强家庭教育本领，用正确思想、正确方法、正确行动教育孩子。

　　三是加强宣传引导。深入开展寻找“最美家庭”等家庭文明创建活动，提升家庭教育水平、弘扬良好家风。通过讲好“最美家庭”故事、展示“最美家庭”风采、传播“最美家庭”正能量，引导广大家庭见贤思齐、崇德向善，引导家长儿童在家庭生活教育中传承和弘扬中华民族家庭美德，培育和践行社会主义核心价值观，以“家庭和、家风正、家教好”的小风气温润社会的大风气。据统计，仅2017年，评选出991户全国“最美家庭”，“梦想启航——中国好家庭好家风巡讲活动”线上线下直接受益人群超过1亿人次，“家和万事兴”主题展览全国巡展共接待30余万人次，展览网页浏览量达563万余次，总点击量超过3200万次。“家书抵万金——现代家书家信征集活动”共征集家书家信35万多封，制作《家书里的中国》10期在中国之声频道播出。

　　下一步，教育部将进一步明确学校教育对家庭教育指导的责任与边界，加强家庭教育课程的国培、省培力度，完善“家长参与”学校教育的制度建设，推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教 育 部

2018年9月28日