关于政协十三届全国委员会第一次会议
第3941号（教育类362号）提案答复的函

　　你们提出的《关于在基础教育阶段开展创新素养教育的提案》收悉,经商财政部，现答复如下：

　　你们的提议对培养青少年儿童创新能力，推进素质教育有积极意义。教育部积极推动教育改革，全面实施素质教育，做了大量工作。

　　一是深化教育改革，推进素质教育。一直以来，国家高度重视教育改革，大力推进素质教育，先后印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》《关于深化教育体制机制改革的意见》等文件，明确要求全面深化教育综合改革，全面实施素质教育，全面落实立德树人根本任务，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展，着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。教育部印发了《中小学校素质教育督导评估办法（试行）》《中小学德育工作指南》等一系列文件，进一步推进素质教育落实。

　　二是改进教学模式，实施课程改革。教育部印发了《关于深化基础教育课程改革 进一步推进素质教育的意见》《关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》，要求把教学改革作为深化课程改革的核心环节，使新课程的理念和要求落实到课堂教学中。要求教师遵循学生认知规律和教学规律，根据学生的个性差异因材施教。创设有利于学生积极参与的教学环境，保护学生的好奇心和求知欲，鼓励学生独立思考、主动学习。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。积极推进现代信息技术在教学中的科学应用，提高学生在信息技术环境中的学习能力。鼓励教师积极探索和实验，形成不同的教学风格和特色。

　　三是注重实践体验，加强校外教育。多年来，教育部一直高度重视校外教育，注重引导学生走出校园，走进社会，走近自然，在实践体验中不断增强创新精神、实践能力和社会责任感。2016年，教育部等11个部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，要求各地各校打造一批具有影响力的研学旅行精品线路，建立一套规范管理、责任清晰、多元筹资、保障安全的研学旅行工作机制，把研学旅行纳入学校教育教学计划，探索形成中小学生广泛参与、活动品质持续提升、组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上的研学旅行发展体系。切实加强劳动教育，会同共青团中央、全国少工委印发《关于加强中小学劳动教育的意见》，要求各地各校统筹资源，构建模式，推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，形成普遍重视劳动教育的氛围。推动在全国创建一批国家级劳动教育实验区，推动地方创建一批省级劳动教育实践基地和劳动教育特色学校，带动全国中小学劳动教育深入开展，提高中小学生的劳动素养。

　　四是开展主题活动，培养创新人才。近些年，围绕《全民科学素质行动计划纲要》，贴近青少年学生学习生活实际，教育部、中国科协等部门组织开展了全国青少年科技创新大赛、“明天小小科学家”奖励活动、中国青少年机器人大赛、青少年科学调查体验、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛等青少年科技创新主题活动，青少年的创新精神和创造能力不断得到锻炼和提升。

　　下一步，教育部将进一步加强对广大青少年创新意识和能力的培育,大力推行素质教育，为培养创新型人才，建设创新型国家奠定坚实基础。

　　感谢你们对教育工作的关心和支持！

教   育   部

2018年9月28日