教基建议〔2020〕405号
您提出的“关于加强青少年、儿童劳动教育的建议”收悉,现答复如下:
您提出的加强青少年、儿童劳动教育的建议很有针对性,对开展劳动教育工作很有借鉴意义。习近平总书记在全国教育大会上对“劳动教育”给予了特别强调,党中央把劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的要求之中,提出德智体美劳“五育并举”的总体要求。近年来,教育部高度重视劳动教育,并采取了一系列措施加强劳动教育。
一是加强政策指导。先后出台了《关于加强中小学劳动教育的意见》《中小学德育工作指南》《中小学综合实践活动课程指导纲要》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》等文件,都要求重视并加强劳动教育,使学生养成劳动习惯、掌握劳动本领、树立热爱劳动的品质,并从不同层面对劳动教育作出部署,强化督导检查,指导各地切实落实劳动教育要求。2020年以来,中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,教育部出台《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》,对劳动教育目标、具体内容和实施要求进行了细化,明确了每个学段劳动教育的内容,将劳动教育纳入人才培养全过程,将劳动素养纳入学生综合素质评价体系。这两个文件为新时期如何加强劳动教育提供了设计图和施工图。
二是纳入学校课程体系。构建劳动教育课程体系,强调劳动教育课程体系由三部分组成:独立开设劳动教育必修课,中小学劳动教育课平均每周不少于1课时;学科专业中有机渗透劳动教育,中小学道德与法治(思想政治)、语文、历史、艺术等学科有重点地纳入马克思主义劳动观等内容;课外校外活动中安排劳动实践,小学1-2年级每周不少于2小时,3年级以上不少于3小时,中小学每学年还要设立劳动周。劳动教育课程以劳动策划、技能指导、实践锻炼为主,具体内容因地制宜,宜工则工,宜农则农,与学科课程有所区别。各省级教育行政部门基于劳动教育教学的实际需要,组织编写供教师使用的中小学劳动实践指导手册,体现“一纲多本”,满足不同地区学校的多样化需要。
三是发挥实践育人的作用。持续组织开展“少年传承中华传统美德”“圆梦蒲公英”“学习新思想 做好接班人”等活动,弘扬热爱劳动的传统美德。指导各地各校改进校内劳动和校外劳动,广泛组织以劳动教育为主题的班团队会、劳模报告会、手工劳技展演等,丰富校内劳动内容与形式,结合研学旅行和社会实践活动,适时适量安排工农业生产与体验、商业和服务业实习等校外劳动实践活动和公益劳动、志愿服务等活动,把劳动教育和社会实践活动作为推进素质教育的重要环节,促进青少年学生德智体美劳全面发展。
四是加强家校社协同。指导各地各校建立家长委员会,强化与相关部门和社区的联系,积极构建以学校为主导、家庭为基础、社区为依托的劳动教育协同实施机制,为劳动教育有效实施提供强有力的保障支撑。通过家长学校等载体,引导家长树立正确的劳动观念,营造热爱劳动、重视劳动教育的家庭环境。与社会各相关部门如关工委、共青团组织、社区居委会等广泛联系,积极整合社会资源,共同营造“劳动光荣、创造美丽”的社会环境。
五是纳入综合素质评价。劳动教育是综合素质评价的重要组成部分。将综合素质评价纳入中、高考综合改革,作为招生录取的重要参考,有利于引导学校教育教学改革、促进学生全面而有个性的发展。2020年,根据中央关于加强劳动教育的决策部署,教育部对2017版普通高中课程方案作了进一步修订,综合实践活动调整为8个学分,劳动课程为6个学分,这两类课程均列入必修课程纳入教学计划,并且这类课程均属于综合素质评价的重要内容。
下一步,教育部将按照《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》有关要求,加强中小学劳动教育。一是将劳动教育有效融入教育教学,建立完善全员、全过程、全方位育人体制机制,教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动、积极劳动。二是鼓励指导中小学校结合地方特点,整体设计、分年级推进开展劳动教育,认真落实劳动实践内容纳入学生综合素质评价。三是拓展劳动教育途径,统筹生产性劳动、服务性劳动和创造性劳动,因地制宜组织开展家务劳动、校园劳动、校外劳动、志愿服务等形式多样的劳动实践活动。
感谢您对教育工作的关心和支持!
教育部
2020年10月28日
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