关于政协十三届全国委员会第三次会议第4904号（政治法律类499号）提案答复的函

　　你们提出的《关于重视青少年心理健康的提案》收悉，经商民政部、共青团中央、全国妇联，现答复如下：

　　教育部高度重视青少年心理健康教育，将其作为中小学教育工作的重要内容，积极开展心理健康宣传活动，不断丰富心理健康教育形式内容，教育和引导广大中小学生树立正确的人生观、价值观、世界观。

　　一、加强政策指导，明确工作要求。近年来，先后印发《中小学心理健康教育指导纲要》《中小学德育工作指南》等文件，指导各地各校全面推进心理健康教育，开展认识自我、尊重生命、情绪调适、升学择业、人生规划等方面的教育，引导学生增强调控心理、自主自助、应对挫折、适应环境能力，培养学生健全的人格、积极的心态和良好的个性心理品质。

　　二、列入课程计划，加强阵地建设。推动各地各校将心理健康教育纳入教育教学计划，列为地方课程和校本课程，安排一定课时，加强对学生的心理健康教育。一是明确课时要求。义务教育阶段体育与健康课时约占九年总课时的11%，普通高中体育与健康课程必修学分12学分。二是落实课程目标。义务教育体育与健康课程遵照“健康第一”的指导思想，课程分为运动参与、运动技能、身体健康、心理健康与社会适应等四个方面。义务教育道德与法治课程，有针对性地开设心理健康学习内容。三是纳入专题环节。如小学阶段设置“我的健康成长”专题，内容涉及有自信心、能够面对学习和生活中遇到的困难和问题、体会生命来之不易等。初中阶段设置“成长的我”等专题，帮助学生悦纳自己的生理变化，正确对待学习压力，客观分析挫折和逆境，促进身体与心理的协调发展。

　　三、加强教师队伍建设，提升专业水平。指导各地各校重视心理健康教育教师队伍建设。一是2014年，教育部启动实施“卓越教师培养计划”，要求实施院校结合中小学教育实际，及时吸收儿童研究、心理科学等最新研究成果，提高师范学生实施心理健康教育的素质和能力。二是在“国培计划”中专门设置心理健康教师培训项目，并对全国1万余名中小学心理健康教育骨干教师开展培训，帮助心理健康教育教师更新心理健康教育理念，优化知识结构，提高能力和水平。三是指导各地各校在中小学校长、班主任和其他学科教师等各类培训中增加心理健康教育的培训内容，作为教师教育和教师专业发展的重要方向。四是发挥专家引领作用。2019年6月，召开了全国中小学心理健康教育工作研讨会，出台了中小学心理健康教育专家指导委员会章程和责任区管理办法，推动地方和片区专家组加强对接交流，形成常态化工作机制。

　　四、加强家庭教育指导，形成家校教育合力。出台《关于指导推进家庭教育的五年规划(2016-2020年)》《全国家庭教育指导大纲》等文件，引导家长重视孩子心理健康，从小培养孩子的健康人格和美好心灵。一是教育部联合全国妇联在2019年开展“家校协同，让孩子健康成长”家庭教育主题宣传活动，将心理健康教育作为家庭教育的重要内容，组织专家编制《家庭教育指导手册》，组织中央主流媒体刊发专题文章、专题节目、深度访谈等形式，持续宣传家庭教育的科学理念和方法。二是全国妇联依托城乡社区家长学校、儿童之家、妇女之家等服务阵地，为家长提供青少年心理学知识普及、个性化家庭教育咨询和指导等服务，帮助家长学习心理健康知识，学会疏导孩子不良情绪，并及时进行干预。三是共青团中央在2020年新冠疫情期间，开展“12355心理援助特别行动”，及时处理电话、网络咨询，对接帮扶医护人员子女、因疫致困青少年和染疫青少年。四是民政部开展全国社会心理服务体系建设试点工作，建立心理咨询室或社会工作站，开展心理健康服务，并引导市场主体参与社区服务，为青少年儿童提供精神慰藉和心理健康服务。

　　下一步，教育部将认真贯彻落实《中小学心理健康教育指导纲要》，不断完善中小学生心理健康教育工作，创新心理健康教育途径，强化中小学心理健康状况的监测分析工作，重点开展适合学生身心发展特点的心理健康主题教育活动，密切家庭、学校、社区合作，进一步推动中小学生心理健康教育科学化、规范化发展。

　　感谢你们对教育工作的关心和支持。

教育部

2020年10月28日