关于政协十三届全国委员会第四次会议第0525号（教育类049号）提案答复的函

　　您提出的《关于加强情绪管理促进儿童心灵健康成长的提案》收悉，经商全国妇联，现答复如下：

　　教育部高度重视中小学生心理健康教育，会同相关部门不断加大工作力度，将心理健康教育工作纳入学校教育教学全过程，促进心理健康教育工作深入发展和全面普及，培养中小学生良好的心理素质。

　　一、完善顶层设计

　　教育部持续指导各地各中小学校贯彻落实《中小学德育工作指南》《中小学心理健康教育指导纲要》《中小学心理辅导室建设指南》等文件要求，将心理健康教育作为全面推进素质教育的重要组成部分，明确不同年龄阶段心理健康教育的主要内容，推动各地各校进一步加强和规范中小学心理辅导室建设，保证心理健康教育时间和必要的活动场地，采用团体辅导、心理训练、角色扮演、专题讲座等形式，面向全体学生大力开展心理健康教育。同时，鼓励学生进行积极的情绪体验与表达，并对自己的情绪进行有效管理。

　　二、推进课程建设

　　指导中小学校充分发挥学科课程教材的育人作用。一是融入课程教材。组织研制《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》，对包括心理健康在内的五大领域内容进课程教材进行顶层设计和整体规划。二是明确必修要求。中小学道德与法治（思想政治）、体育与健康等课程教材中，均明确心理健康教育必修要求，例如，义务教育阶段体育与健康将“心理健康与社会适应”作为重要学习内容，培养学生坚强的意志品质，引导学生学会调控情绪的方法。三是强化教学要求。推动各地各校将心理健康教育纳入教育教学计划，列为地方课程和校本课程，安排一定课时，加强对学生的心理健康教育。

　　三、提升教师能力

　　指导各地各校重视心理健康教育教师队伍建设，提升专业能力。一是配齐心理健康教育教师。指导各地各校加强心理健康教育教师队伍建设，配备专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比。二是加大培训力度。在“国培计划”中专门设置心理健康教育骨干教师培训项目，采取线上线下相结合的方式开展中小学心理健康教育骨干教师培训，2020年培训学员1万余名，帮助心理健康教育教师提高能力和水平。指导各地在中小学校长、班主任和其他学科教师等各类培训中增加心理健康教育的培训内容，建立分层分类的培训体系。

　　四、加强资源建设

　　在国家中小学网络云平台开设“心理健康教育”专栏，加强心理健康教育网络资源建设，遴选推荐上海、杭州等地优质专题资源，上线《面对疫情，如何让自己不恐慌》《积极应对考试焦虑》《家校沟通 从心做起》等一大批专题视频，提升教师和家长开展心理健康教育的科学化和规范化水平。印发《心理健康教育指导手册》，为全体教师提供心理健康教育方面的专业支持，提高每位教师开展心理健康教育的专业能力，促进学生积极心理品质发展，为出现问题的学生提供及时有效帮助。

　　五、深化家校协同

　　会同全国妇联等部门印发《全国家庭教育指导大纲》，针对不同年龄段儿童提出了心理健康教育指导内容，包括加强亲子陪伴、培养儿童良好情绪；正确对待学习成绩、设置合理预期；培养儿童应对挫折适应环境的能力；引导儿童以合理的方式宣泄情绪，积极调控心理等。发布《家庭教育指导手册》，遴选家长育儿典型案例，解答家庭教育困惑，指导家长掌握正确家庭教育理念和科学方法，理性帮助孩子确定成长目标，培养孩子好思想、好品行、好习惯。依托“女性之声”“好妈好爸好孩子”微信公众号，“特殊时期特别家教”微课专栏持续推送儿童心理健康有关知识，普及儿童心理健康知识，消除盲区误区，提升家长和儿童预防、发现和干预心理问题的能力。

　　下一步，教育部将会同全国妇联等部门，进一步加强儿童青少年心理健康教育工作，培养其良好的心理素质，学会恰当地、正确地体验和表达情绪。一是强化科学管理。指导各地按照《教育部办公厅关于加强学生心理健康管理的通知》（教思政厅函〔2021〕10号）要求，切实加强专业支撑和科学管理，进一步提高学生心理健康工作针对性和有效性。二是融入课程标准。在修订义务教育课程标准时，进一步在相关学科课程标准中落实心理健康教育要求，确保在课程教材中全面落实，系统融入。三是提升教师专业化水平。继续举办中小学党组织书记、德育骨干、班主任、心理健康教育教师专题培训班，不断增强培训的实效性和针对性，有效提高其开展心理健康教育的能力，教育引导广大中小学生健康成长。四是密切家校协同。指导学校利用家访、家长会等渠道，加强对家长的心理健康知识培训，不断提升家长的心理健康教育意识和能力。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教育部

2021年10月29日