教育部对十三届全国人大一次会议
第2878号建议的答复

　　您提出的“关于探索运用区块链技术进行学历学位证书认证的建议”收悉，现答复如下：

　　一、学历证书查询和电子认证报告已提供免费服务

　　目前，只要在学信网注册的学历证书，学生本人均可免费查询和免费申请电子认证报告，社会公众也可凭毕业证书持有人提供的证书信息免费查询核实。对于早期没有注册的学历，证书持有人可以申请纸质认证报告，近期纸质认证服务模式也将进行调整优化。

　　二、实行学历电子注册不只是为了查询验证

　　我国实施学历证书电子注册制度，集中管理学历数据，其作用已从最初的打击学历造假发展为科学管理、决策支持、应急处置等多方面用途。例如，为制定人才培养规划、调整专业设置、优化人才培养结构提供数据支持，为国家实施贫困资助计划、贫困地区专项招生计划，推进精准资助、精准扶贫提供跟踪管理和决策参考；为汶川地震等紧急事件提供精准学生名单，提高救灾应急处置能力；为避免罗彩霞冒名顶替现象，建立大数据防范监测机制，维护教育公平公正等。此外作为国务院确定的数据共享试点项目，教育部正在积极推进政务部门数据共享，方便群众办事，因此学历数据集中管理为大数据广泛应用奠定了基础。

　　三、对区块链技术将持续跟踪关注

　　我国高校学生管理已经实现了全过程动态管理，高等学校、省级招生部门、省级学籍学历部门、教育部等多部门根据各自职责进行权限分工。高等学校需要基于省级招生部门的录取数据，从新生注册入学到毕业注册学历，实现了全过程、动态、在线管理，省级教育行政部门和教育部进行相应的管理和监督。现有学历管理系统已基本解决跨主体信任问题、数据共享问题及对公众的查询验证问题。对于区块链技术的广阔应用前景，我们将持续跟踪关注，积极探索其在学生管理中的应用。

　　感谢您对教育工作的关心与支持！

教 育 部

2018年8月7日