关于政协十二届全国委员会第五次会议
第3794号（教育类367号）提案答复的函

　　你们提出的“关于支持发展人口较少民族地区双语教学工作的提案”收悉，现答复如下：

　　党和国家历来高度重视少数民族双语教育工作，《宪法》《民族区域自治法》等法律法规对少数民族学习本民族语言文字都有明确规定，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出：“大力推进双语教学。全面开设汉语文课程，全面推广国家通用语言文字。尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。全面加强学前双语教育。国家对双语教学的师资培养培训、教学研究、教材开发和出版给予支持”。

　　2015年8月，国务院印发的《关于加快发展民族教育的决定》指出：“坚定不移推行国家通用语言文字教育，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字，少数民族高校毕业生能够熟练掌握和使用国家通用语言文字。尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利，不断提高少数民族语言文字教学水平。在国家通用语言文字教育基础薄弱地区，以民汉双语兼通为基本目标，建立健全从学前到中小学各阶段有效衔接，教学模式与学生学习能力相适应，师资队伍、教学资源满足需要的双语教学体系”。

　　裕固族是我国人口较少民族之一，根据第六次全国人口普查数据显示，现总人口约1.4万人。裕固语是裕固族的母语，分东部裕固语和西部裕固语，有语言没有文字，是中华民族多元一体民族文化的瑰宝之一。目前裕固族广大群众基本能够用国家通用语言文字进行生活交流。由于经济、社会全球化、信息化的加快，裕固语的使用环境不断在发生变化，使用人数和频率不断减少。鉴于此，国家出台的《扶持人口较少民族发展规划（2011-2015年）》明确指出“大力推进双语教育，开发少数民族语言教学资源，加强双语教学质量监测和双语师资队伍建设。开设人口较少民族校本课程”，加强“人口较少民族濒危语言的抢救和保护。建设濒危语言文字资源数据库”，同时国家语委牵头启动濒危语言保护工程，国家民委印发《“十三五”少数民族语言文字工作规划》，不断加大对当前少数民族濒危语言的传承和保护工作力度。

　　实施双语教育是国家重要民族教育政策，是遵循我国少数民族教育发展规律的。在今后的工作中，教育部将充分吸收你们在提案中所提的合理建议，在推进少数民族和民族地区教育事业发展的政策举措、少数民族双语教学特殊人才培养、少数民族母语的学习和传承、支持民族教育双语教学薄弱环节建设等方面，积极与有关部委、省级教育行政部门沟通，通过深入调研，了解裕固族群众的意愿，进一步评估开展双语教学的可行性措施。

　　感谢你们对民族教育的关心和支持！

教 育 部

2017年8月24日