关于政协十三届全国委员会第一次会议
第0664号（教育类082号）提案答复的函

　　你们提出的《关于进一步推进民族地区学前教育健康发展的提案》收悉，经商财政部、人力资源社会保障部，现答复如下：

　　1.关于健全完善学前教育扶贫政策，加大民族地区教育的政策支持力度的问题。党中央、国务院历来高度重视学前教育，先后印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《推进基本公共服务均等化规划的通知》（国发〔2017〕9号）等，对加快发展民族地区学前教育提出了明确要求，支持中西部农村地区、少数民族地区和边疆地区发展学前教育。2017年，安排19.85亿元支持实施幼儿园教师国家级培训计划，并向连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县倾斜。同时要求地方政府要加大投入，重点支持边远贫困地区和少数民族地区发展学前教育。自2010年以来，教育部会同有关部门采取一系列举措，支持各地区实施好一期、二期、三期学前教育三年行动计划，进一步加快学前教育改革发展步伐，并重点向农村地区、民族地区倾斜。

　　公办幼儿园教师执行国家统一制定的事业单位岗位绩效工资制度。由各地综合考虑经济发展、财力状况等因素，按照教师平均工资水平不低于或者高于当地公务员平均工资水平的原则，合理确定公办幼儿园绩效工资水平；对幼儿园教师享受中小学教师基本工资标准提高10%的工资倾斜政策；符合条件，在艰苦边远地区和特殊岗位工作的幼儿园教师享受教龄津贴、艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴等。

　　2.关于创新管理体制和机制，为民族地区学前教育提供有力的组织保障的问题。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）明确地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。《关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》（教师〔2012〕11号）明确地方各级教育、编制、财政、人力资源社会保障等有关部门要健全工作机制，加强统筹协调，建立督促检查、考核奖惩和问责机制。

　　3.关于促进幼儿园教师专业化成长，切实加强民族地区幼儿教师队伍建设的问题。一是在教师培养方面，教育部2014年启动实施了卓越教师培养计划，遴选确定20个卓越幼儿园教师培养改革项目。同时，进一步扩大幼儿园教师招生培养力度。2017年，全国243.2万名幼儿园专任教师中具有本科及以上学历51.8万人，比2014年增加20.1万人，增长63.21%。2018年，教育部批准昆明幼儿师范高等专科等高职高专院校新增学前教育专业。二是在教师培训方面，2010年—2017年，在“国培计划”——示范性项目中，专门设置幼儿园骨干教师培养项目，为全国各地培养了1万余名幼儿园“种子”教师，辐射带动区域内幼儿教师不断提升教育教学能力。在“国培计划”——幼师国培项目中，采取团队研修、网络研修、送教下乡、乡村幼儿园教师访名校、乡村幼儿园园长培训等方式，为中西部地区100万余名乡村幼儿园教师提供了到高等院校、城市优质幼儿园交流学习的机会。2018年1月印发的《关于做好2018年中小学幼儿园教师国家级培训计划组织实施工作的通知》（教师厅〔2018〕3号），进一步明确指出要科学统筹项目区县覆盖范围，倾斜支持集中连片特困地区县和国家级贫困县教师培训，尤其是向“三区三州”等深度贫困地区倾斜。同时，《计划》提出各地要加大紧缺薄弱学科教师和民族地区双语教师培养力度。

　　下一步，教育部将会同有关部门指导各地扎实推进实施第三期学前教育行动计划，积极增加对普惠性学前教育资源的投入，为民族地区学前教育持续健康发展提供坚实的保障；继续实施幼师培训项目，并向连片特困地区、民族地区倾斜;积极支持和引导有关院校根据学前教育人才需求和毕业生就业状况，调整优化学科专业结构，合理确定学前教育专业人才培养规模。

　　感谢你们对民族教育的关心和支持！

教 育 部

2018年10月9日