教育部对十二届全国人大四次会议
第7439号建议的答复

教建议〔2016〕第455号

　　您提出的“关于加强青少年移动互联网娱乐行为管理的建议”收悉，现就教育部职能部分答复如下：

　　近年来，教育部一直高度重视青少年网络教育和管理工作，积极采取措施，引导青少年正确认识和使用移动互联网，不断增强网络安全意识，不断提升网络文明素养。

　　一、加强青少年网络思想政治教育引导

　　一是在《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》《义务教育思想品德课程标准（2011年版）》《普通高中思想政治课程标准（实验）》等中小学生德育规范和课程中增加了网络道德教育、网络法制教育和绿色网络建设等内容。二是在中职学生德育课程《心理健康》《职业道德与法律》和《职业生涯规划》中增加了网瘾的危害、如何健康上网、如何根除网瘾等教学内容，引导学生争做现代文明人。正组织修订的《中等职业学校德育大纲》将网络新媒体作为重要的德育途径，教育引导学生正确认识网瘾对青少年的危害，培养良好网络道德品质。三是高校思想政治理论课《思想道德修养与法律基础》和《形势与政策》课将网络生活中的道德要求作为重要教学内容，教育引导广大学生正确使用网络工具，健康进行网络交往，自觉避免沉迷网络，养成网络自律。

　　二、通过多种途径提升青少年网络素养

　　一是开展网络安全教育引导活动。教育部多次与相关部委联合开展“全国中小学生网络安全与道德教育活动”，发布《全国青少年网络文明公约》，向全国中小学赠送《中小学生网络安全与道德读本》，开展“中国青少年绿色网络行动”等活动。开展“大学生网络文化节”“网络文明进校园”等主题教育活动，通过校园巡讲、主题辩论等形式，引导学生树立文明网络意识，养成守法网络习惯。二是开展积极健康网络主题教育活动。举办“少年传承中华传统美德”和“歌唱祖国”等丰富多彩的主题教育活动，通过专门网络平台组织开展相关活动的作品展示和海选投票，充分展示中小学生积极向上的精神面貌，主动占领网络媒体阵地，为未成年人提供健康的网络精神食粮。三是打造健康清朗的网络空间。建立“易班”学生网络互动社区，目前已在全国13个省市、213所高校实现共建共享，学生注册人数近350万。成立全国高校校园网站联盟，目前已有600余所高校，覆盖了绝大部分本科院校，发挥了积极的辐射、示范和引导作用。建设“大学生在线”主题教育网站，已覆盖全国30个省区市526所高校，注册会员400万，不断壮大网络正能量，有效弘扬网络主旋律。

　　三、加强家庭学校合作

　　推动各地积极落实《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》，采取有效措施，丰富家长学校工作内容，充分发挥家长在学生成长中的特殊重要作用，联合家长共同做好抵制互联网和手机不良信息工作。各地各校充分利用放假前、开学后等时机，通过家长学校、家长会、致家长一封信、手机短信提醒等方式，积极争取广大家长与学校一起有效监控学生过度使用互联网和手机，引导学生不轻信网上言论，不泄露个人信息，不回复不明提问，自觉远离成人聊天室和黄色网站。鼓励家长多与孩子交流，多带孩子参加有益活动，避免孩子独自上网。

　　您的建议对于加强青少年网络行为教育和管理具有积极意义。下一步，教育部将进一步加强青少年网络素养教育，推动学校和家庭加强合作。一是进一步将网络素养教育融入课堂教育教学，将组织开展普通高中课程修订，将从培养学生信息素养的角度出发，完善课程要求，加大实践体验学习的比例，促进学生在网络社会中健康成长。二是继续推进校园网络文化建设，会同中央网信办指导全国高校校园网站联盟开展“全国高校大学生网络文化节”“高校网络宣传思想教育优秀作品推选展示”“网络文明进校园”等活动，提升广大师生网络文明素养。三是实施“校园好网民培养选树计划”，着力培养一批校园网络评论后备力量，把青年学生培养成为“四有好网民”。四是强化家庭教育，加大对家长网络教育和引导技巧的培训力度，普及家庭教育知识，联合家长共同做好抵制互联网和手机不良信息工作。

　　感谢您对教育事业的关心，希望能继续得到您的支持。

　　教育部

　　2016年8月31日