对十三届全国人大三次会议第6328号建议的答复

　　您提出的“关于进一步加强学生思想品德教育工作的建议”收悉，经商中央宣传部、中央文明办、文化和旅游部，现答复如下：

　　近年来，教育部高度重视学生道德品质的培养，坚持育人为本、德育为先，以理想信念教育为核心、以爱国主义教育为重点、以基本道德规范为基础、以学生全面发展为目标，在进一步加强和改进学生思想品德教育方面做了一系列工作。

　　一是在爱国主义教育中聚焦思想品德教育。教育部以学习宣传贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》为抓手，以爱国与爱党爱社会主义高度统一为着力点，以家国情怀教育、社会关爱教育和人格修养教育为重点，加快构建大中小幼一体贯穿、循序渐进的教育体系。充分利用民族传统节日和重大节庆日、纪念日，结合新学期开学教育、新生入学教育等时间节点，充分利用当地红色旅游资源，组织红色文化宣讲团进行红色故事宣讲活动和有教育意义的纪念活动，精心安排主题党日、主题校（班）团日、主题团（队）会活动和多种形式的爱国主义主题教育活动。围绕疫情防控、庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、国庆阅兵等重要时间节点，深入开展“青春告白祖国”“我的中国梦”等系列教育活动，“共抗疫情、爱国力行”主题宣传教育和网络文化成果征集展示活动。首都教育系统9.6万名师生参与各项服务保障国庆活动工作，得到了中央领导同志的充分肯定。中央宣传部把思想品德作为学生核心素养，纳入学业质量标准，构建德智体美劳全面培养的教育体系。用好爱国主义教育基地和国防教育基地，运用仪式礼仪、组织纪念活动、发挥传统和现代节日涵育功能、依托自然人文景观和重大工程开展教育，深入开展文明校园评选，通过多种方式涵育优良校风，丰富校园文化营造有利于学生修德立身的良好氛围。文化和旅游部支持相关高校连续举办九届全国大学生红色旅游创意策划大赛，发挥大学生专业优势和创造思维，结合红色资源打造更吸引年轻人的红色旅游产品，引领大学生深入继承中国革命的光荣传统，弘扬社会主义核心价值观。

　　二是在教育教学中深化思想品德教育。中央宣传部积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑，编写系列理论读物，做好理论宣讲，发挥思想政治理论课立德树人作用，严格教材内容审核把关，在广大青年学生中深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，筑牢理想信念之基，教育引导广大青少年学生听党话跟党走。教育部2005年制定了《关于整体规划大中小学德育体系的意见》，明确提出把理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和基本素质教育贯穿始终。编印《中小学德育工作指南实施手册》，着力推动各地各校“一校一案”全面落实《中小学德育工作指南》。在高校马克思主义理论研究和建设工程重点教材《思想道德修养与法律基础》（2018年版）第五章第二节中专设“吸收借鉴优秀道德成果”专题，引导青年学生传承和弘扬中华优秀传统美德。筹备成立大中小学思政课一体化建设指导委员会，组织专家指导组就大中小学思政课一体化建设开展相关前瞻研究、评价指导、问题研判的理论与实践工作。印发《教育部办公厅关于加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》（教职成厅〔2019〕7号），进一步加强职业学校学生思想道德教育。

　　三是在校园文化建设中融入思想品德教育。教育部指导各地各高校开展形式多样的道德品质养成主题教育活动和道德教育体验活动。结合网络新媒体环境，深入实施“全国大学生网络文化节”“全国高校网络教育优秀作品推选展示活动”“高校原创文化精品推广行动计划”，精心创作推广一批接地气、传得开、留得下的原创校园文化精品，用优秀文化滋养师生心灵、涵育师生品行、引领社会风尚。持续组织开展中等职业学校“文明风采”德育活动、全国职业院校“奋进新时代 中华传统美德职教行”活动和《中等职业学校学生公约》签署践行活动，引导学生充分认识传承传统文化和传统美德的重要意义。组织开展“礼敬中华优秀传统文化”“中华经典诵读”等活动，各地各高校积极响应，紧扣活动主题，精心组织实施，营造了爱国奋斗精神。注重加强先进典型的培育选树和学习宣传，宣传推出抗击疫情斗争中表现突出的90后、00后先进典型，组织“时代楷模”抗击疫情医务人员英雄群体、抗击疫情先进事迹报告团等进校园宣传讲，坚定理想信念、练就过硬本领、矢志艰苦奋斗、报效祖国人民。以先进模范引领道德风尚和校园文化建设，用好“时代楷模”“最美人物”典型宣传品牌，推出一批师德楷模，开展新时代好少年评选，开展“最美大学生”“最美辅导员”学习宣传活动，鲜明青少年群体价值取向。

　　四是在社会实践中加强思想品德教育。紧紧抓住重大事件、重大活动的育人契机，教育部组织开展优秀道德品质养成主题活动，号召广大学生积极投身志愿服务事业。制定印发《教育系统深入开展学雷锋活动实施方案》，要求各地各校广泛开展学雷锋活动。会同团中央等部门每年组织大学生寒假、暑假社会实践和志愿服务活动，将德育要求融入社会实践和志愿服务全过程。组织高校学生广泛开展普及文明风尚、扶危济困、公共秩序、赛会保障、应急救援以及面向特殊群体的志愿帮扶活动，打造具有鲜明教育特点的实践品牌。近年来，大学生志愿者在脱贫攻坚、疫情防控、社区服务、大型活动、环境保护、抢险救灾等领域都做出了重要贡献，形成了文化科技卫生“三下乡”、“小我融入大我 青春献给祖国”等一批品牌项目，涌现出了一批先进典型。华中农业大学“本禹志愿服务队”、北京大学“爱心社”、清华大学“紫荆服务总队”、北京师范大学“白鸽志愿者总队”、东北林业大学“绿色使者志愿者协会”等一批志愿服务团体活跃在高校、社区及偏远地区，使大学生在参与服务社会的实践中自觉养成奉献社会的道德习惯。

　　五是为思想品德教育营造良好的社会环境。中央宣传部和教育部积极加强网络内容建设，发展积极向上的网络文化，培养青少年文明自律网络行为，丰富网上道德实践，为青少年健康成长营造清朗的网络空间。部署推进200个高校思政类公众号建设，构建面向高校师生的新媒体传播矩阵，推动高校公众号成为思政教育有效载体，不断增强高校思想政治工作亲和力、感染力，提升针对性和覆盖面。文化和旅游部严查严管网络文化市场，规范市场经营秩序。开展多批违法违规互联网文化活动查处工作，以含有淫秽色情低俗、宣扬暴力等禁止内容的网络表演为重点，对主要网络表演经营平台进行集中检查，依法查处违规网络表演经营单位。以含有淫秽色情低俗等禁止内容网络音乐为重点，对互联网文化经营单位组织开展全面排查，查处和清理下架违规网络音乐产品。2020年，配合中央网信办、“扫黄打非”办等八部门，在全国范围内开展网络表演市场专项规范整治行动，整治含有淫秽色情低俗、危害社会公德和损害未成年人身心健康内容的网络表演。围绕元旦、春节、暑期等重要时段，组织开展文化市场经营场所专项整治行动，部署各地文化市场综合执法队伍加强对互联网上网服务营业场所执法巡查，依法从严查处互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所违规接纳未成年人等违规经营行为。组织开展文化和旅游市场“体检式”暗访评估工作，访查上网服务场所等文化市场经营场所，对发现的问题通报有关地区立即整改查处。会同有关部门加强出版市场执法工作。按照非法出版物专项整治有关工作要求，部署各地针对非法出版、印刷或者复制、发行图书、音像制品、网络出版物等突出问题，会同“扫黄打非”等有关部门，开展专项整治。

　　下一步，我们将认真学习、研究、吸收您的意见建议，着力构建科学合理、衔接紧密的思想品德教育工作协同体系，不断加强学生优秀道德品质的培养力度。一是进一步加强大中小学递进贯通的思想品德教育体系建设。根据学生成长阶段思想品德形成的特点和规律，进一步调整和完善思想品德教育目标和课程体系，统一规划，构建大中小学相互衔接的递进、持续发展的思想品德教育体系，不断创新思想品德教育理念、内容和方式，注重充分发挥教师在教学中的重要作用。二是进一步加强家校社互动的思想品德教育工作合力。创新德育工作载体，加强工作指导，优化多部门共同推动、家校社共同参与的德育工作机制。从家庭教育为切入点，开展感恩教育。三是进一步加强德育工作与传统文化融合。深入挖掘传统文化的现代价值，通过不断创新丰富载体，打造一批富有时代气息、体现文化内涵、具有价值导向的品牌活动，弘扬中华优秀传统美德。四是进一步加强市场监管。加强网络文化市场集中执法检查，严查含有淫秽色情、宣扬暴力、封建迷信等禁止内容的网络文化产品。部署各地加强对上网服务场所、娱乐场所执法检查，严查接纳未成年人等违规经营行为。部署加强出版物市场执法检查，及时查处图书、音像制品、电子出版物等方面的违法出版活动。

　　感谢您对教育事业的关心和支持。

教育部

2020年12月9日