关于政协十三届全国委员会第一次会议
第4162号（教育类394号）提案答复的函

　　您提出的《关于建立高校学生健康体检制度的提案》收悉，经商国家卫生健康委，现答复如下：

　　党中央、国务院高度重视学校卫生与健康教育工作。党的十八届三中全会《决定》强调“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”。《“健康中国2030”规划纲要》明确提出“加大学校健康教育力度。将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容”。健康是青少年全面发展的基础，加强高校健康教育、提升学生健康素养，是贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育、促进学生全面发展、加快推进教育现代化的必然要求。健全完善的高校学生健康体检制度对高校学生疾病预防、体质健康水平提升具有重要作用。教育部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院决策部署，加强学校卫生与健康教育工作，加强高校健康教育力度，促进高校学生身心健康、体魄强健。

　　一、健全高校学生健康体检制度

　　学生健康体检分招生体检（高等学校招生等）和定期健康体检。健康体检项目设置主要是卫生部门根据健康体检目的而确定的。教育部积极会同有关部门不断健全高校学生健康体检制度，保障高校学生健康体检工作顺利开展。

　　一是教育部会同原卫生部、中国残疾人联合会修订《普通高等学校招生体检工作指导意见》，明确了招生体检相关工作要求。进一步扩大了高等学校招生自主权，明确高等学校在招生体检方面的责任。高等学校可根据本校的办学条件和专业培养要求，提出对考生身体健康状况的补充规定，补充规定必须合法、合理，有详细的说明和解释。

　　二是原卫生部出台《预防性健康检查管理办法》，明确了预防性健康检查相关工作要求。预防性健康检查工作由省级政府卫生行政部门统一管理，各级卫生行政部门主管本辖区的预防性健康检查工作，对在校学生主要检查生长发育、健康状况以及常见病、传染病和地方病。健康检查单位根据国家和地方政府有关规定收取健康检查费，不得擅自提高收费标准，严禁乱收费。

　　三是原卫生部、国家标准化管理委员会发布《学生健康检查技术规范》，规定了学生形态、生理功能、五官科、外科、内科与实验室检查指标的技术要求，适用于普通中小学校、职业高中与技校学生健康检查,普通高等学校学生健康检查亦可参照执行。

　　下一步，教育部将会同卫生健康委等部门健全高校学生健康体检制度，积极研究相关管理办法，进一步明确健康体检的次数、场所、项目、机构资质、经费等。

　　二、加大高校学生健康教育力度

　　近年来，各地各高校在推进健康教育、提升学生健康素养方面做了大量工作，取得了积极进展，但健康教育的覆盖面不广、针对性不强、措施落实不到位等问题仍然突出；部分学生健康意识淡漠，维护和促进自身健康能力不足，锻炼不够、睡眠不足、作息不规律、膳食不合理等不健康生活方式正在成为影响学生健康的危险因素。高等教育阶段是高校学生身心成长成熟、健康素养形成的重要时期。高校学生是传播健康理念、引领健康生活方式的重要人群。教育部高度重视高校卫生与健康教育工作，不断加大高校学生健康教育力度。

　　印发《普通高等学校健康教育指导纲要》，通过多渠道开展健康教育、多形式开展健康实践、多途径加强健康教育教学能力建设，培养高校学生树立现代健康意识，掌握健康管理和健康决策的基本方法,养成文明健康的生活方式，提高自觉规避、有效应对健康风险的能力；增强防病意识，掌握常见疾病的预防原则和常规措施，提高传染病防控和慢性非传染性疾病的能力；树立自觉维护心理健康的意识，掌握正确应对学业、人际关系等方面的不良情绪和心理压力必需的相关技能，提高心理适应能力。

　　建立健全高校学生健康体检制度，保证高校学生身心健康、体魄强健，是强国强教、利国利民的大事。下一步，教育部将会同国家卫生健康委，贯彻健康第一的教育理念，不断健全高校学生健康体检制度，加大高校学生健康教育力度，努力提高高校学生健康素养和体质健康水平。

　　感谢您对教育工作的关心和支持。

教 育 部

2018年9月27日