教提案〔2019〕第15号
您提出的《关于更好发挥保险业在推动我国养老产业中作用的提案》收悉,现就涉及教育部业务部分答复如下:
教育部非常重视养老服务人才培养,在专业设置、考试招生、人才培养、学生资助方面采取多项措施,培养更多护理和健康管理人才服务国家老龄事业。
一是优化相关专业设置。《中等职业学校专业目录(2010年修订)》中设有老年人服务与管理、护理(老年护理方向)等专业,学生毕业后主要从事养老护理员、家政服务员和健康管理师等职业岗位。《普通高等学校高等职业教育(专科)专业目录(2015年)》设置了老年服务与管理、老年保健与管理、护理(老年护理方向)、康复治疗技术、中医康复技术、中医养生保健、社区健康、家政服务与管理、健康管理、社会福利事业管理、社区管理与服务等专业。2018年,全国高职院校共开设老年服务与管理等相关专业点数805个,招生约4.7万人。
二是畅通高等职业教育多样化升学通道。2013年,教育部印发《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》(教学〔2013〕3号),积极推进高等职业教育分类考试招生制度改革,建立健全了高职院校多种升学办法,为学生接受高等职业教育提供了多样化的升学渠道,其中对于护理、健康服务等培养周期长的专业,允许高职院校面向初中毕业生开展三二分段制和五年一贯制招生。2019年,教育部印发《关于做好2019年高职扩招专项考试招生工作的通知》(教学厅〔2019〕6号),要求各地各校面向区域经济建设急需和社会民生领域紧缺的专业扩大高职分类招考规模,进一步改革完善考试形式和内容,为社会培养更多技术技能型人才,缓解包括养老服务等领域的“人才荒”问题。
三是推进复合型技术技能人才培养。2019年,教育部、国家发改委、财政部、市场监管总局四部门联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》(教职成〔2019〕6号),在老年服务与管理等领域,启动1+X证书制度试点工作,以社会化机制遴选培训评价组织,指导开发相关职业技能等级证书,深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革。
四是确保学生公平享受国家资助政策。党中央和国务院高度重视家庭经济困难学生上学问题,在高等教育阶段建立了国家奖学金、国家助学贷款、基层就业学费补偿贷款代偿、新生入学资助、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、学费减免及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策,护理和健康管理专业学生可公平享受国家各类资助政策。关于学费减免问题,《高等教育法》第五十四条明确指出,高等学校的学生应当按照国家规定缴纳学费,家庭经济困难的学生,可以申请补助或者减免学费。
下一步,我们将围绕老年人健康服务发展需要,进一步优化专业设置,增补中职专业目录,增设职能养老服务等专业,充分发挥职业院校资源优势开展相关培训。
感谢您对教育工作的关心和支持!
教育部
2019年10月14日
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