教育部对十二届全国人大五次会议
第9451号建议的答复

　　您提出的“关于修订一级学科定义和标准的建议”收悉，经商国家质检总局，现答复如下：

　　一、关于研究修订一级学科

　　1. 《学科分类与代码》〔GB/T 13745〕国家标准于1993年7月实施，2009年进行了修订，2011年和2016年先后发布了两项修改单。该标准依据学科研究对象、研究特征、研究方法、学科的派生来源、研究目的和目标等5方面进行划分，共设5个门类、62个一级学科。该标准是一项基础国家标准，在科技、教育、图书文献管理等领域发挥了重要作用。国家质检总局将会同有关部门，认真研究您所提建议，根据实际需要完善该标准的技术内容，使之切实满足各行业和领域的实际应用需要。

　　2. 2011年，国务院学位委员会、教育部印发《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，共分为13个学科门类、110个一级学科（2015年又增设网络空间安全一级学科）。该学科目录适用于学位授予与人才培养，以及学科建设和教育统计分类等工作。根据《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》，一级学科是具有共同理论基础或研究领域相对一致的学科集合，拟设置的一级学科一是应具有明确的研究对象，形成了相对独立、自成体系的理论、知识基础和研究方法，并已得到学术界的普遍认同，与其他学科有明显区分；二是社会对该学科有较稳定和一定规模的人才需求，具有其他学科人才培养不可替代的作用；三是应具有较长时间的科学研究基础和较宽的学科口径，一般应由若干个具有共同知识基础且相互衔接的二级学科组成；四是要具备人才培养和科学研究的基本条件，如师资队伍、教学科研设施、课程体系和学术环境等。目前，教育部正在进行学科目录设置机制研究，您的有关建议，将在学科体系顶层设计时，一并提交专家研究。

　　二、关于新兴学科、交叉学科和边缘学科参与“双一流”建设竞争

　　建设世界一流大学和一流学科，是党中央、国务院作出的重大战略决策。根据国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》和教育部、财政部、国家发展改革委《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，“双一流”建设充分依托专家、利用第三方评价结果遴选认定拟建设高校，不申报、不评审。纳入拟建设范围的高校，结合学校综合改革方案和“双一流”建设专家委员会咨询建议，自主确定学科建设口径和范围，可以是《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》中的一级学科，也可以是学科群、学科领域、新兴学科或交叉学科。

　　感谢您对高等教育工作的关心和支持。

教 育 部

2017年10月27日