关于政协十二届全国委员会第五次会议
第2710号（教育类266号）提案答复的函

　　你们提出的“关于建设世界一流大学 创设中国主导的评价体系”的提案收悉，现答复如下：

　　一、关于中国主导的评价体系

　　为贯彻落实党中央、国务院关于建设世界一流大学和一流学科的重大战略决策，2017年1月，经国务院同意，教育部、财政部、国家发展改革委印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》（以下简称《实施办法》），就“双一流”建设的遴选条件、遴选程序、支持方式、管理方式等作出明确规定。根据国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（以下简称《总体方案》）和《实施办法》，三部委设立了“双一流”建设专家委员会，依托专家委员会，利用第三方评价结果，采用认定方式遴选确定了拟建设高校。遴选认定中，专家委员会坚持中国特色、世界一流核心要求，以学科为基础，以中国特色学科评价为主要依据，综合考虑人才培养、学科水平、贡献奖励和政策导向等因素，酌情参考第三方国际学科评价，论证确定建设高校认定标准，再根据认定标准遴选产生拟建设高校名单。认定标准突出中国特色、强化服务导向、兼顾国际评价，积极引导高校落实立德树人根本任务，把“四个服务”作为建设的出发点和落脚点，提高社会贡献度和国际影响力。

　　根据《总体方案》和《实施办法》，“双一流”建设在资源配置上更加突出绩效导向，形成激励约束机制。资金分配更多考虑办学质量特别是学科水平、办学特色等因素，重点向办学水平高、特色鲜明的学校倾斜，在公平竞争中体现扶优扶需扶特扶新。国家将在相对稳定支持的基础上，根据相关评估评价结果、资金使用管理等情况，动态调整支持力度，增强建设的有效性。

　　日前，经国务院批准，教育部、财政部、国家发展改革委印发公布了“双一流”建设高校及建设学科名单。下一步，教育部将会同财政部、国家发展改革委，依托“双一流”建设专家委员会，抓紧研究制订“双一流”建设绩效评价办法，积极构建完善中国特色的世界一流大学和一流学科评价体系。你们提出的创设中国主导的评价体系等建议，我们将在具体工作中积极研究采纳。

　　二、关于高校教师评价

　　2017 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔2016〕77号)，要求坚持遵循规律、科学评价，遵循人才成长规律，以品德、能力、业绩为导向，完善评价标准，创新评价方式，克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，科学客观公正评价专业技术人才，让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。

　　2016年，教育部印发《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》(教师〔2016〕7号)，明确提出坚持考核评价的正确方向，以师德为先、教学为要、科研为基、发展为本为基本要求，坚持社会主义办学方向，坚持德才兼备，注重凭能力、实绩和贡献评价教师，克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向，切实提高师德水平和业务能力，努力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的高素质专业化教师队伍。

　　下一步，教育部将指导各地各高校落实好相关政策要求，不断完善教师评价制度。

　　感谢你们对教育工作的关心和支持。

教 育 部

2017年10月27日