教育部对十三届全国人大一次会议
第4070号建议的答复

　　您提出的“关于实施方言保护的建议”收悉，经商国家广播电视总局、文化和旅游部，现答复如下：

　　如您所述，方言具有丰厚的文化底蕴，我国多样的方言承载着地区的发展历史，积淀着丰富多彩、不可再生的文化信息，是十分宝贵的资源。但随着经济社会的快速发展、城镇化进程的加快和人员流动的增加，部分方言使用人口减少，传承正在面临威胁。

　　针对方言退化、濒危问题，党和政府高度重视，提出要作为抢救工程，切实做好汉语方言和少数民族语言的整理，为传承和弘扬中华优秀语言文化做出贡献。

　　一、关于在推普同时推出相关政策保护方言的建议

　　近年来，财政部、教育部、国家语委、文化和旅游部等部门不断加大支持力度，推动语言资源的研究和保护工作。

　　2015年，教育部、国家语委启动中国语言资源保护工程（以下简称语保工程），由国家财政支持，在全国范围内开展以语言资源调查、保存、展示和开发利用为核心的各项工作。语保工程作为目前世界上规模最大的语言资源保护项目进展顺利，已实现全国所有省份全覆盖。截止目前，语保工程已经完成总体规划1500个调查点的72%。到2018年底，将完成1491个调查点，达到总体规划的99.4%，参与工程建设的发音人超过3300人。《中国语言文化典藏》《中国濒危语言志》，以及汇聚调查成果的中国语言资源库和采录展示平台等系列标志性成果逐步完成。下一步，教育部、国家语委将继续推进语保工程建设，推动以图、文、音、像、影多种形式全方位保存展示我国语言方言文化资源。

　　文化和旅游部2017年启动非遗记录工程方案的制订，将积极支持对传承环境或条件发生重大改变、传承面临困难的使用方言的国家级非遗代表性项目进行保护。

　　二、关于利用媒体资源创造语言环境的建议

　　《广播电视管理条例》规定，将普通话作为广播电台、电视台的基本播音用语，但同时也积极引导推动各级电台电视台制作播出以方言为载体的戏曲等非物质文化遗产主题节目。

　　教育部、国家语委积极支持和引导各地将推进语保工程与文化建设结合，通过信息化手段，充分展示本地的语言文化资源，目前北京、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、广西、四川等地已建或拟建本省区的语言资源库或网上语言博物馆，湖南计划在省博物馆内建设实体的“中国语言文化馆”。 下一步，教育部、国家语委将继续支持和推动各地语言博物馆、体验馆等语言文化体验展示环境的建设。

　　三、关于学校教育适当引入方言教育的建议

　　按照《国家通用语言文字法》的规定，学校及其他教育机构应以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。随着社会对方言文化的更加关注，一些地方在课外传授方言知识等方面做了一些探索，如部分省市在中小学开设以传授方言知识为内容的课外活动。文化和旅游部会同教育部推动使用方言的非遗项目，如传统戏剧，进入校园。安徽省将非遗传承与素质教育、文化交流结合起来，推动非遗项目进入572所学校。

　　四、关于基层群众性文娱活动保护方言的建议

　　教育部、国家语委在推进语保工程建设中，注重宣传推广，积极争取社会各界的关注与支持，扩大社会影响力，支持举办“方言文化”校际公选课、“故乡·说”方言文创大赛、方言微电影大赛、语保工程志愿者高校代言人等群众性活动，努力将工程建设成果转化为促进社会对语言资源保护的自觉意识。文化和旅游部通过非遗传承人研修研习培训计划、文化生态保护实施区等加大对方言项目的支持，促进群众对方言文化的近距离体验。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教   育   部

2018年8月22日