关于政协第十三届全国委员会第四次会议第4081号（教育类390号）提案答复的函

　　您提出的《关于推进多音字改革，完善民族文化的提案》收悉，现答复如下：

　　中华文化源远流长，汉字在发展演变过程中，由于语义引申、假借、同义换读、异字同形等原因，形成一定数量的多音字。如地名“番禺”的“番”读为pān，“巷道”（矿业用语）的“巷”读为hàng等。多音字的不同读音往往体现功能差异，在特定语境下它们的读音是明确的。

　　多音字是一种正常的语言现象，处理好多音字问题不宜通过创造新字符来解决，汉字字量的扩展既要考虑汉字字形的有效区别度，又要考虑汉字使用的经济便利原则。一般使用的文字数量不能太多，不然容易增加使用者学习和记忆的负担。并且，1986年国务院批转国家语委《关于废止〈第二次汉字简化方案（草案）〉和纠正社会用字混乱现象的请示》中强调汉字形体在一个时期内要保持相对稳定，以利于社会应用。

　　国家发布的相关规范标准对促进多音字的规范使用具有指导作用。2013年，国务院发布《通用规范汉字表》，对社会一般应用领域汉字使用作出明确规定。国家语委牵头开展的普通话审音工作，规范普通话中存在的异读现象，对明晰汉字读音和用法也发挥了重要作用。此外，还通过开展宣传培训，举办中国汉字听写大会、名家讲座等活动，促进全社会对汉字文化的了解和热爱。对于您提出的在专名左上角作标记的建议，我们将在《标点符号用法》修订时予以充分考虑。今后我们将进一步加强相关规范标准的研制工作，编写普及知识读本，举办展览等，以多种形式宣传普及汉字知识，传承弘扬中华优秀语言文化。

　　感谢您对语言文字工作的关心和支持。

教育部

2021年10月15日