关于政协十二届全国委员会第四次会议第1044号（教育类113号）提案答复的函

　　您提出的关于“利用互联网+促进民办职业教育发展”的提案收悉，现答复如下：

　　党的十八大提出，要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，推动信息化和工业化深度融合。职业教育作为培养技术技能人才的教育类型，与经济社会发展联系最为紧密，需要及时适应时代的要求和生产领域的新变化，打造具有信息化特征的教学环境、教学内容、教学手段，培养具备现代信息技术应用能力的高素质人才。近年来，教育部把推动信息化和教育深度融合作为加快发展现代职业教育的重要抓手，结合工作实际，在以下五个重点工作环节大力推进信息化建设。

　　一是加强规划指导。2012年3月教育部印发《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，5月印发《教育部关于加快推进职业教育信息化发展的意见》，对未来十年我国教育信息化的发展和“十二五”时期职业教育信息化的发展作出了规划部署。2016年6月，教育部印发《教育信息化“十三五”规划》，对包括职业教育在内的各类教育信息化做出了顶层设计。

　　二是加强基础建设。推进职业教育资源和管理公共服务平台建设。开发“中等职业学校管理信息标准”。印发《职业院校数字校园建设规范》。研究制订职业院校教师信息化教学能力标准，开发系列培训教材。

　　三是加强资源开发。实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划，2011年启动国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划（一期），立项86个研发项目。2013年5月，79个项目通过验收，包括52个专业精品课程项目、4个文化基础课项目、7个管理信息系统项目、1个教研科研信息库平台项目、1个通用主题素材库平台项目、14个专业群落网站项目。2014年启动二期项目建设，共立项245个课题项目，包括精品课程资源、通用主题素材、教研科研信息、管理信息系统、专业群落网站等课题项目91个，视频公开课程课题项目154个。实施职业教育专业教学资源库建设项目，中央财政投入3.8亿元，形成由71个专业教学资源库、1个民族文化传承与创新资源库和1个学习平台构成的资源库建设体系，覆盖了农林牧渔等19个高职专业大类。截至2015年底，共有745所院校、1377家行业企业参与了资源库建设。共建成各类多媒体资源71万余条，资源总量达15.8TB。注册学员达92万余人，累计访问量超过1.5亿人次。积极引进国际优质数字化资源，与欧特克公司签署合作协议，几年来累计向1400多所职业院校捐赠了正版软件。

　　在推进民办职业教育发展方面，教育部积极鼓励社会力量兴办教育，不断完善和落实鼓励社会投资的政策措施，加强制度设计，优化发展环境，促进民办职业教育健康快速发展。

　　一是国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》（简称《决定》），健全社会力量投入激励政策，鼓励探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。给予社会力量举办的职业院校与公办职业院校同等法律地位，民办职业院校依法享受相关教育、财税、土地、金融等政策，鼓励和支持社会力量捐资、出资兴办职业教育。

　　二是印发《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》，完善民办教育相关政策和制度，鼓励和引导民间资金以多种方式进入教育领域，支持发展民办教育。其中特别提出，鼓励发展民办职业教育，完善高等职业学校自主招生制度，有条件的地区教育行政部门可允许办学规范、管理严格的学校，在核定的办学规模内自主确定招生范围和年度招生计划。

　　三是认真落实党的十八届三中全会提出的“健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐赠激励”等制度，会同有关部门研究制定了《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（简称《若干意见》）以及配套细则，系统设计民办教育发展的制度框架，构建差别化扶持政策，在税费优惠、用地政策、财政扶持、教师保障、学生资助等方面，给予包括民办职业院校在内的民办学校，特别是非营利性民办学校较大的扶持力度。目前，《若干意见》以及配套细则已经中央全面深化改革领导小组审议，正在按要求履行报批程序。

　　四是积极配合有关方面，推进《教育法》《民办教育促进法》等法律修订，按照国务院“放管服”改革的总体要求，清理相关规章和规范性文件，为民办职业教育健康发展提供有利的法律政策环境。

　　您在建议中提出利用互联网+促进民办职业教育发展的思路很好。今后一个时期，我们将会同有关部门按照中央关于加快发展职业教育的部署，认真研究利用互联网+促进民办职业教育发展的政策措施，提高实习实训、项目教学、技能鉴定的水平，进一步加强数字资源开发，扩大优质资源覆盖面，不断完善各项政策措施并抓好贯彻落实。相信待《民办教育促进法》修订、《若干意见》以及配套细则印发后，民办职业教育将得到进一步的鼓励和扶持，在服务地方经济社会发展中将发挥更大的作用。

　　感谢您长期以来对职业教育事业和我们工作的关心支持，希望您继续关注职业教育的改革发展。

　　教育部

　　2016年10月20日