关于政协十二届全国委员会第五次会议
第2526号（教育类233号）提案答复的函

　　您提出的“关于充分利用我国职教资源培训农村电商人才的提案”收悉，经商人力资源社会保障部，现答复如下：

　　一、优化电子商务相关专业设置，扩大人才培养规模

　　2010年，教育部发布了《中等职业学校专业目录》，设置了电子商务专业，定位于培养从事网络营销、客户服务、电子仓储物流等工作的电子商务工作人员。2015年，发布了《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》，设置了电子商务、移动商务、网络营销专业，增设了电子商务技术专业。2012年，发布了《普通高等学校本科专业目录》，设置了电子商务、电子商务及法律等专业。2011年，国务院学位委员会、教育部发布的《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》规定，二级学科由学位授予单位自主设置，教育部支持有条件的高校在相关一级学科下自主设置农村电商等研究方向。2016年，全国共有1061所高等职业学校开设电子商务类专业，招生约12.4万人，较2015年增长19%；528所本科高校开设电子商务专业，10所本科高校开设电子商务及法律专业，在校生约11.5万人；660所技工院校开设电子商务专业，在校生约14.5万人。

　　二、完善电子商务相关专业标准体系，提高人才培养质量

　　2012年，教育部公布了《高等职业学校电子商务专业教学标准（试行）》，设置了电子商务基础（概论）、商品信息采集与处理等专业核心课程。2014年，公布了《中等职业学校电子商务专业教学标准（试行）》，设置了电子商务基础、电子商务网络技术等专业教学内容。2015年，完成了高职电子商务类专业简介编制，明确各专业培养目标、就业面向、主要职业能力、核心课程与实习实训等方面要求。2015—2016年，教育部委托全国电子商务职业教育教学指导委员会（以下简称电商行指委）组织制订职业院校电子商务专业顶岗实习标准，进一步明确专业（类）顶岗实习的目标与任务、内容与要求、考核与评价等。并引入企业真实案例和项目，开发了电子商务专业企业生产实际教学案例库，指导学校在教学过程中逐步增加案例教学的比重。2016年，研制了本科电子商务专业类教学质量国家标准，明确了培养目标、培养规格、课程体系、教学规范、教学条件、质量保障等。

　　三、支持职业院校加强兼职教师队伍建设

　　2012年10月，教育部会同财政部、人力资源社会保障部、国资委印发了《职业学校兼职教师管理办法》，明确了兼职教师聘用政策，保障职业学校聘请兼职教师的经费来源，支持符合条件的兼职教师申报相应系列教师专业技术职务。2014年，财政部、教育部实施职业院校教师素质提高计划省级综合奖补项目，进一步引导和支持地方开展职业院校相关专业兼职教师聘用工作。

　　四、鼓励和支持开展农村电商相关技能培训

　　教育部积极配合人力资源社会保障部、农业部等有关部门，针对农民群体开展灵活多样、规范有效的培训服务。大力支持和鼓励职业院校和成人学校积极开展面向农民群体的职业技能培训，对符合条件的人员提供职业培训补贴政策。2016年全国普通高校、职业院校和成人学校共完成各级各类岗位证书培训达1535.63万人次,其中包括面向农民开展的电子商务相关技能培训。电商行指委开发了《阿里平台农产品营销实务》《京东平台农产品营销实务》《移动平台农产品营销实务》《农产品品牌营销策划》《农产品包装与物流》等11本农村电子商务培训教材。

　　五、以赛促学，强化实践能力培养

　　2015年、2016年，教育部会同有关部门连续举办了两届中国“互联网+”大学生创新创业大赛。为促进农村电子商务发展，第二届大赛的参赛项目类型，专设了“互联网+”现代农业类型。同时，教育部支持高等学校电子商务专业类教学指导委员会办好全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛。2016年，第六届挑战赛有1千多所高校、1.6万余支队伍参与，总决赛期间首次启动“成果对接会”环节，获得特等奖的12支队伍直接对话企业代表，洽谈成果转化事宜，促进了优秀参赛作品的落地实施。2017年，在第七届挑战赛省级选拔赛和总决赛上，同期举办了“大赛支农”活动。

　　六、推动电子商务职业教育精准扶贫

　　教育部指导电商行指委与河北省青龙县、海南省乐东县等3个县签署了县域电子商务发展重点合作备忘录。依托北京市商业学校、成都职业技术学院、海南职业技术学院、兰州石化职业技术学院等院校，建立了“全国电子商务职业教育精准扶贫服务基地”。特别是与兰州石化职业技术学院启动了“兰博善诚”行动，依托学院电子商务专业学生，帮扶对口扶贫村开展农产品电商运营；与北京市商业学校针对对口扶贫的青龙县职教中心专门开设了电子商务专业农村电商方向实验班。

　　下一步，我们将继续开展好电子商务相关人才培养培训工作。一是引导普通高校、职业院校结合农村地区发展需求，设置农村电商相关专业方向，进一步扩大农村电商人才培养规模；结合电子商务配套产业发展需求，设置物流类、包装类相关专业，完善电子商务支撑体系。二是依托电商行指委，与行业企业共同推进全流程协同育人，深入推进校企合作，引导电子商务相关专业师生到县乡镇村开展实习实践，推动电子商务从业者与传统产业从业者的互动交流。三是进一步加强职业院校电子商务类专业教学标准体系建设，重点开展中职专业目录修订和高职相关专业教学标准修（制）订工作。四是继续配合有关部门做好农民职业教育培训有关工作。充分发挥职业院校、县级职教中心、农村成人文化技术培训学校的作用，多渠道争取资金，为农民提供高质量的电子商务职业技能培训。

　　十分感谢您长期以来对教育工作的关心与支持，希望继续关注教育事业的改革与发展。

教 育 部

2017年10月16日