教建议〔2018〕第155号
您提出的“关于大力推进建设一批国家示范性职业技术学校的建议”收悉,现答复如下:
教育部始终坚持引导和支持职业院校瞄准服务支撑实体经济,紧紧围绕“中国制造2015”布局培养技术技能人才。
一、提升制造业人才供给质量
一是科学规划制造业人才发展。为深入实施《中国制造2025》(国发〔2015〕28号),按照国家制造强国建设领导小组的统一部署,教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部等部门共同编制了《制造业人才发展规划指南》(教职成〔2016〕9号,以下简称《指南》),健全人才培养体系、创新人才发展体制机制,进一步提高制造业人才队伍素质,为实现制造强国的战略目标提供人才保证。《指南》明确要求研究制(修)订高等职业教育机械设计制造类、机电设备类、自动化类、铁道装备类、船舶与海洋工程装备类、航空装备类、汽车制造类、生物技术类、药品制造类、电子信息类、计算机类、通信类等专业教学标准。面向基础制造、高端装备、信息技术、新能源汽车、航空工业、船舶工业等领域,遴选建设一批职业院校示范专业点。
二是优化制造业相关专业设置,扩大招生规模。教育部2015年颁布的《普通高等学校高等职业教育(专科)专业目录及专业简介(2015年)》(教职成〔2015〕10号)中,装备制造大类下设机械设计制造类、机电设备类、自动化类、铁道装备类、航空装备类等7个专业类,涵盖机械设计与制造、机械制造与自动化、数控技术等62个专业。2017年,全国1166所高职院校开设装备制造大类专业,共设置相关专业点7002个,招生超过44万人。
三是树立示范,遴选全国职业院校装备制造类示范专业点。为深入贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号,以下简称《决定》)和《中国制造2025》,加强职业院校装备制造类专业建设,提升制造业技术技能人才培养质量,2017年,教育部联合中国机械工业联合会遴选确定北京金隅科技学校的数控技术应用专业等103个专业点为全国职业院校装备制造类示范专业点。
二、深化产教融合、校企合作
一是会同国家发展改革委等部门印发《职业学校校企合作促进办法》(教职成〔2018〕1号),进一步明确了职业学校校企合作的目标原则、实施主体、合作形式、促进措施和监督保障,建立健全了校企合作的基本制度框架,形成了深化产教融合、校企合作的政策“组合拳”。二是开展现代学徒制试点工作,印发《关于开展现代学徒制试点工作的意见》(教职成〔2014〕9号),2015年以来,已分两批布局了364个现代学徒制试点,覆盖600多个专业点、5万余名学生学徒。三是推进集团化办学,全国已组建约1400个职教集团,约3万家企业参与、覆盖近70%的职业院校。四是每年举办全国职业院校技能大赛,赛项由行业组织牵头设计、企业全面参与,2018年决赛有35家单位主办、分23个赛区、82个赛项,逾1.5万人参赛。
三、推进示范性职业院校建设
2006年和2010年,教育部、财政部联合启动实施了“国家示范性高等职业院校建设计划”和“国家骨干高职院建设项目”,共支持200所国家示范(骨干)高职院校建设(中央财政合计投入45亿元,拉动地方财政、行业企业分别投入90亿元、28亿元)。在项目带动下,各省先后自主建设了281所省级示范(骨干)院校,中央地方两级重点建设的高职院校达到全国高职院校总数的35%。
2014年以来,《决定》提出“建成一批世界一流的职业院校和骨干专业,形成具有国际竞争力的人才培养高地”;《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》(教发〔2014〕6号,以下简称《规划》)明确“按照鼓励竞争、扶优扶强的原则,通过与行业企业合作,集中力量建设一批高水平职业学校”。
2015年,教育部《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》(教职成〔2015〕9号,以下简称《行动计划》)规划了“优质高职院校”建设任务,鼓励支持地方建设一批优质专科高等职业院校,争创国际先进水平。全国有32个省份(含兵团)承接《行动计划》“优质高等专科职业院校”建设项目,省级财政投入资金33.79亿元,启动建设优质专科高等职业院校428个。
《教育部2018年工作要点》(教政法〔2018〕1号)提出“启动中国特色高水平高职学校和专业建设计划”。目前,教育部、财政部正在积极谋划“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”,推动中央地方合力建设一批引领职业教育改革、支撑区域(行业)发展,具有中国特色、世界水平的高职学校和专业群。
下一步,教育部将认真贯彻落实《决定》《规划》《指南》,不断深化职业教育改革,持续推进《行动计划》实施,谋划高水平职业院校和专业建设,推进职业教育高质量发展。
感谢您对教育工作的关心和支持!
教 育 部
2018年9月7日
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