对十三届全国人大三次会议第7074号建议的答复

　　您提出的“关于加大疫后职业教育服务县域经济政策实施力度的建议”收悉，现就涉及教育部业务部分答复如下：

　　一、发挥职业教育工作部际联席会议制度作用，加大职业教育政策落实力度。

　　我国现行职业教育管理体制是由《职业教育法》和国务院关于部门职责分工方案确定的。国务院教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理；国务院教育行政部门、人力资源社会保障行政部门和其他有关部门在国务院规定的职责范围内分别负责有关职业教育工作。

　　2004年6月，经国务院批准建立了职业教育工作部际联席会议制度，促进了政府有关部门对职业教育工作的沟通与协调。2018年11月，国务院印发《关于同意建立国务院职业教育工作部际联席会议制度的批复》，联席会议办公室设在教育部。由国务院分管教育工作的副总理担任召集人，同时新增工业和信息化部、国务院国资委、国家税务总局为成员单位，进一步凝聚了部门工作合力。教育部会同中宣部、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等10多个部门，就高考扩招百万、启动双高建设、“1+X”证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业等出台了20余个政策文件，集中释放了一批含金量高的政策红利。同时，教育部一手抓激励，一手抓督促，通过对职业教育领域真抓实干成效明显的地方进行重点激励，同各省（市、区）签订《贯彻落实<国家职业教育改革实施方案>备忘录》，推进试点试验等方式，发挥各地方政府的积极性，激发企业和社会力量参与职业教育内生动力，切实推进《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）在地方、行业、院校、企业的落地落实。

　　二、落实职业院校育训并举的法定职责

　　《职业教育法》赋予了职业学校实施学历教育与培训并举的法定职责。2019年10月，教育部等14部门联合印发了《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》（教职成厅〔2019〕5号，以下简称《行动计划》）。《行动计划》提出，到2022年，使职业院校成为就业创业培训的重要阵地，职业院校年承担补贴性培训达到较大规模，开展各类职业培训年均5000万人次以上，重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地，建设一大批培训资源库和典型培训项目，培养一大批能够同时承担学历教育和培训任务的教师。

　　三、稳步推进1+X证书制度试点

　　2019年，教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局等四部门联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》（教职成〔2019〕6号），以社会化机制遴选培训评价组织，指导开发相关职业技能等级证书，深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革。已通过社会化机制遴选发布三批73家培训评价组合的92个职业技能等级证书，覆盖4200余所院校的300万学生。面向先进制造业等人才紧缺领域，在特殊焊接、工业机器人等92个领域启动了“1+X”证书制度试点工作。有关院校将“1+X”证书制度试点与专业建设、课程建设、教师队伍建设等紧密结合，推进“1”和“X”的有机衔接，提升职业教育质量和学生就业能力。

　　下一步，教育部将会同有关部门进一步认真研究吸收您的意见和建议，按照“职教20条”的要求，更好发挥国务院职业教育工作部级联席会议办公室作用，推动有关部门采取有力措施，贯彻落实“职教20条”，持续推动《行动计划》落细落小落实，稳步推进“1+X”证书制度试点，持续推进职业教育大改革大发展。

　　感谢您对教育事业的关心和支持！ 

　　教 育 部

　　2020年9月25日