对十三届全国人大四次会议第3817号建议的答复

　　您提出的“关于建立后义务教育阶段自闭症群体支持体系的建议”收悉，现就涉及教育部业务部分答复如下：

　　一、优化职业教育相关领域专业设置

　　一是组织对职业教育专业目录进行全面修（制）订，印发《职业教育专业目录（2021年）》，推进职业教育专业升级与数字化改造。共设置19个专业大类、97个专业类、1349个专业。其中，中职358个、高职专科744个、高职本科247个。二是对接特殊教育领域设置相关专业。在职业教育专业目录中设置了特殊教育高职专科专业，培养能够在特殊教育学校、教育康复与服务机构、社区康复机构、儿童福利机构、老年人安养机构以及残疾人事业管理机构从事特殊教育、心理疏导、康复训练、咨询管理等工作的技术技能人才。三是对接康复治疗领域设置相关专业。根据康复医疗产业发展新需求，中职设置有康复技术、康复辅助器具技术及应用、中医康复技术等专业；高职专科设置有康复治疗技术、康复辅助器具技术、言语听觉康复技术、中医康复技术、视觉训练与康复、康复工程技术、社区康复、体育保健与康复等专业；本科层次职业教育设置有康复治疗、康复辅助器具技术、言语听觉治疗技术、儿童康复治疗等专业。四是对接心理健康服务领域设置相关专业。主动适应心理健康服务领域发展新要求，在职业教育专业目录中设置了心理咨询、心理健康教育等高职专科专业。

　　二、指导职业院校积极开设相关领域专业

　　一是指导各职业院校对照新版职业教育专业目录，根据中职、高职专科、高职本科3个专业设置管理办法规定，结合区域经济社会高质量发展需求合理设置专业，进一步增强职业教育专业设置适应性，加大特殊教育、康复治疗、心理健康服务等领域技术技能人才培养力度。二是全国已有浙江特殊教育职业学院、山东特殊教育职业学院、辽宁特殊教育师范高等专科学校等近40所职业院校开设特殊教育高职专科专业，已有康复治疗领域高职专科专业布点数近1400个、心理健康服务领域高职专科专业布点数近80个。

　　三、加大相关领域优秀教材与课程供给

　　一是组织完成“十三五”职业教育国家规划教材建设与遴选工作，公布《自闭症儿童心理发展与教育》《心理健康教育：高职版》《大学生心理健康教育》《积极心态 幸福成长：高职学生心理健康教育读本》《康复医学概论》等40余种特殊教育、康复治疗、心理健康服务领域“十三五”职业教育国家规划教材。二是遴选公布“大学生心理健康教育”“好好说话——言语交际与人际沟通”“成人护理”“基础护理学”等一批康复治疗、心理健康服务相关领域国家精品在线开放课程（高职），为职业院校、广大师生和社会学习者提供优质课程教学资源与服务。三是规范心理健康课程设置与教学要求，印发《中小学健康教育指导纲要》，明确规定了中小学不同教育阶段包括心理健康等健康教育目标、内容、实施途径及保障机制。印发《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》（教职成〔2019〕13号），明确规定高等职业学校应当将心理健康教育等课程列为公共基础必修课程。

　　四、加强自闭症儿童教育

　　一是落实“一人一案、分类安置”，各地通过轻中度自闭症儿童到普通学校就读，中重度自闭症儿童在特教学校（含自闭症学校）就读，极重度、不能到学校就读的提供送教上门或者远程教育等方式，努力做好自闭症儿童的教育安置工作。二是积极探索自闭症学校（基地）建设，如广州市、青岛市、福州市已建立独立设置的自闭症教育学校，在开展自闭症儿童义务教育的基础上，还尝试开办了自闭症儿童学前部、职高部。三是加强教育研究与评估，先后委托北京师范大学开展《孤独症儿童少年教育康复现状调查》等课题研究，对自闭症儿童在普通学校随班就读和特教学校就读方面进行探索和研究。

　　五、加大对特殊教育经费支持

　　一是落实生均公用经费。从2016年起，全面落实特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元标准补助公用经费，落实生均公用经费基准定额所需资金由中央和地方按比例分担，切实保障特殊教育学校正常运转。二是建立完备的资助政策体系。在高中教育阶段，建立了以免学费、国家奖助学金为主，学校和社会资助等为补充的资助政策体系。三是设立特殊教育补助资金支持特殊教育发展，该资金用于支持特殊学校改善办学条件和特教资源中心建设等。

　　六、下一步工作考虑

　　下一步，教育部将深入贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神，优化职业教育类型定位，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，持续加大特殊教育等领域技术技能人才培养力度。一是围绕自闭症群体特殊教育、康复治疗、心理健康服务等领域持续优化专业设置，鼓励有条件的院校积极开设特殊教育相关相关专业和课程。二是会同有关部门进一步加强自闭症儿童少年教育，鼓励支持有条件的地区建立独立设置的自闭症特殊教育学校，努力扩大自闭症儿童教育机会。研究制订自闭症儿童学习发展指南，探索自闭症儿童教育评估。三是继续会同财政部，进一步加大对特殊教育的支持力度，按照财税体制改革要求，中央对地方教育转移支付按因素法分配到省，各省根据教育发展实际情况统筹使用，推动特殊教育事业持续发展。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教育部

2021年9月23日