对十四届全国人大一次会议第3932号建议的答复

　　您提出的“关于推进县域中等职业教育涉老服务专业建设的建议”收悉，现答复如下：

　　近年来，教育部认真贯彻落实党中央、国务院关于养老、家政等社会服务业紧缺领域人才队伍建设决策部署，会同有关部门基于行业人才需求，加快推进养老领域人才培养培训，深入推动产教融合，将专业标准与行业标准相互衔接，全面提升人才培养质量，积极应对人口老龄化。

　　一、已开展工作进展

　　（一）出台相关支持政策

　　一是新修订实施的《中华人民共和国职业教育法》明确提出“加快培养托育、护理、康养、家政等方面技术技能人才”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，提出加快建设学前、护理、家政等一批人才紧缺专业，鼓励学校进一步优化人才供给结构，加强学前、家政等紧缺领域人才培养。二是2019年教育部印发了《关于教育支持社会服务产业发展 提高紧缺人才培养培训质量的意见》（教职成厅〔2019〕3号）《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划的通知》（教职成厅〔2019〕5号），提出以养老、家政等紧缺领域为重点，扩大技术技能人才培养培训规模，鼓励职业院校大力开展养老、家政等领域技能培训；鼓励院校根据产业发展新需求，设置养老服务相关专业，围绕社会服务产业链打造特色专业群。

　　（二）持续优化专业设置

　　主动适应养老服务领域发展新要求，积极推进《职业教育专业目录（2021年）》，一体化设计中职、高职专科、高职本科不同层次专业，推进专业升级与数字化改造。对接养老服务领域新技术、新业态、新职业发展，及时新增智慧健康养老管理、医养照护与管理、言语听觉治疗技术等专业，新版职业教育专业目录中养老服务领域相关专业已达30余个。组织研制行业人才需求与职业院校专业设置指导报告、行业人才供需分析谱系图，指导职业院校增设“一老一小”等健康服务产业相关专业。

　　（三）完善专业教学标准体系

　　加强职业教育国家教学标准体系建设，陆续发布中等职业学校护理专业顶岗实习标准、中等职业学校康复技术专业顶岗实习标准、中等职业学校康复技术专业实训教学条件建设标准、职业院校护理专业仪器设备装备规范。根据《职业教育专业目录（2021）》修（制）订专业简介、专业教学标准、岗位实习标准等相关配套标准，目前，已发布专业简介。

　　（四）加大优质教材与课程供给

　　印发《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》，支持养老等民生需求紧缺领域专业教材开发建设。遴选公布《老年护理》等一大批中职“十四五”职业教育国家规划教材和《老年照护》等多门职业教育国家在线精品课程。《失智老年人照护》等养老服务相关课程上线国家职业教育智慧教育平台，面向在校学生和社会学习者开放，不断扩大相关教育覆盖面。

　　（五）鼓励行业企业参与

　　一是深入推进职业教育集团化办学，组建家政、养老、托育服务相关职教集团，遴选包含养老服务领域在内的示范性职业教育集团（联盟）培育单位，并要求各地在集团化办学的体制机制改革、招生招工一体化、培养模式创新等探索方面给予政策支持，推进职教集团实体化运作。二是落实国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）。2021年7月，国家发展改革委、教育部联合公布首批63家包含养老服务领域在内的国家产教融合型企业、21个国家产教融合试点城市名单。三是推进提质扩容领跑行动。落实家政提质扩容部际联席会议要求，推进深化产教融合，在家政服务业提质扩容领跑行动中，指导有关城市“领跑者”学校人才培养工作。

　　二、下一步工作考虑

　　下一步，教育部将会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足部门职责定位，为加快发展养老、家政等社会服务业提供人才和智力支撑。

　　一是加大经费投入力度，实施职业学校办学条件达标工程，加快补齐办学条件短板，启动中职“双优计划”，集中力量建成一批具有示范引领作用的优质中等职业学校和优质专业，重点支持县域中等职业学校开设养老、家政等民生紧缺专业。二是健全相关专业和课程体系，尽快制订发布智慧健康养老服务、老年人服务与管理、殡葬服务与管理等中职专业教学标准，推动行业标准、职业标准、职业发展需求融入人才培养培训全过程。三是推动行业主管部门和相关专家组织定期发布家政、养老等行业、产业人才需求分析与预测，协同优化人才培养结构，加大宣传行业和教育政策、岗位需求和优秀毕业生成长成才典型案例，引导有条件的院校增设家政、养老相关专业。四是推动各级财政部门落实职业教育投入支持，积极引导各地结合自身财力，加大统筹力度，充分发挥财政资金激励引导作用，支持养老、家政职业教育高质量发展。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

教 育 部

2023年7月20日