对十四届全国人大一次会议第2381号建议的答复

　　您提出的“关于强化基础教育、优化五五分流后技校、职校教育的建议”收悉，经商人力资源社会保障部，现答复如下：

　　一、推动中等职业教育高质量发展

　　教育部会同人力资源社会保障部采取一系列措施，推动中等职业教育高质量发展，取得一定成效。

　　一是关于中等职业教育。服务人才培养，为更多学生提供优质教育资源。中等职业学校发展规模结构不断优化，办学条件不断改善，全国已建成近千所国家中等职业教育改革发展示范学校，2000所中等职业学校达到省级骨干学校建设标准，国家级、省级示范（骨干）学校等优质资源覆盖1/2以上的在校生。近十年来，累计为国家输送近7000万高素质劳动者和技术技能人才。

　　二是服务产业需求，为经济社会发展提供有力支撑。全国中等职业学校专业共设置19个专业大类358个专业，覆盖了国民经济各行各业，专业设置契合经济社会发展需求。特别是在加工制造、高速铁路、城市轨道交通运输、电子商务、现代物流等快速发展的行业中，新增从业人员大部分来自职业学校。职业学校毕业生已经成为产业大军的主要来源。

　　三是服务稳定就业，为促民生保稳定发挥积极作用。自2006年以来，中职毕业生就业率保持在95%以上，对口就业率在70%以上。中职毕业生就业呈现去向多元、渠道多样、实体经济供不应求、区域差距明显缩小等特点。现代制造业、新兴产业，新增从业人员普遍受过职业技能培养训练，具有一定技术技能的高素质劳动者成为支撑中小企业集聚发展、区域产业迈向中高端的产业生力军。

　　四是服务脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，促进教育公平。中职学生70%以上来自农村和城市困难家庭，中职免学费、助学金分别覆盖超过90%和40%的学生，约70%学生在县市就近就业，中等职业教育为广大青年提供给了职场成功、人生出彩的机会。

　　下一步，教育部将积极推动各地根据区域社会发展程度、本地产业发展需要、现代职教体系建设情况等因素，合理规划中职学校和普通高中招生规模，继续办好中等职业教育。一是提升办学条件。加大经费投入力度，实施职业学校办学条件达标工程，加快补齐办学条件短板，启动中职“双优计划”，集中力量建成一批具有示范引领作用的优质中等职业学校和优质专业。二是畅通升学渠道。高质量发展本科层次职业教育，完善职教高考制度，扩大职业本科、应用型本科在职教高考中的招生计划，满足中职学生接受高层次教育的需求。三是优化办学定位。中等职业教育将按照升学与就业并重的办学定位，为学生提供升学、就业、职普融通等多种发展路径。四是加强宣传引导。加大对职业教育服务学生多样化成才案例的宣传，推动家长和学生树立正确的成才观点；加大宣传职业教育服务经济社会发展的功能，打破传统认识中的“低端”印象，改变公众对职业教育的固化印象。

　　二、加强中小学生日常行程习惯培养

　　教育部高度重视中小学生日常行为习惯的培养，将强化道德实践、情感培育和行为习惯养成等纳入中小学德育内容，指导各地常态化开展教育活动，促进学生全面健康发展。

　　一是加强政策指导。指导各地各校落实《中小学德育工作指南》（教基〔2017〕8号）等文件要求，对学校德育工作进行了系统全面的部署，要求各地各校加强品德修养教育，引导学生养成良好政治素质、道德品质、法治意识和行为习惯，加强对学生生活技能、劳动习惯、动手实践和合作交流能力的培养，形成积极健康的人格和良好心理品质。教育引导中小学生积极践行《中小学生守则（2015年修订）》（教基一〔2015〕5号）中“明礼守法讲美德”“自强自律健身心”等要求，积极培养中小学生养成文明的行为习惯，具备适当动手能力和基本生存技能。

　　二是开展德育活动。持续组织开展“学习新思想，做好 接班人”“开学第一课”“少年传承中华传统美德”“文明风采”等活动，将理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育融入其中，坚持活动育人、实践育人、以文化人，加强学生日常行为规范教育，促进学生全面健康 发展。

　　下一步，教育部将持续深化中小学德育工作，加强学校日常管理。一是以《中小学德育工作指南》等文件为重要抓手，积极会同有关部门，指导各地各校遵循教育规律、学生身心发展规律和中小学德育工作规律，促进中小学生全面健康发展。二是进一步压实学校主体责任，指导建立健全各项管理制度，规范学校办学行为，提升学校治理水平，引导学生养成良好的行为规范，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　感谢您对教育工作的关心与支持！

教  育  部

2023年8月25日