教育部对十二届全国人大四次会议第8205号建议的答复

　　您提出的“关于加快民办教育立法的建议”收悉。经商人力资源和社会保障部、民政部、工商总局，答复如下：

　　民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，加强民办教育立法，对规范、促进、保障民办教育事业健康发展具有重要作用。根据《教育规划纲要》要求和民办教育改革发展的需要，教育部于2011年启动了《民办教育促进法》（以下简称《民促法》）的修订工作，将《民促法》修正纳入教育法律一揽子修订。2015年2月，国务院将《教育法》《高等教育法》《民促法》一揽子修正案报全国人大常委会审议。此后，教育部和国务院法制办配合全国人大教科文卫委员会、全国人大常委会法制工作委员会、全国人大常委会法律委员会进行修正案的审议工作。2015年12月，全国人大常委会审议通过《教育法修正案》和《高等教育法修正案》，但是由于对民促法修正案的有关问题尚需进一步研究，故未将民促法修正案交付表决。

　　此后，教育部会同有关部门，对《民促法》修正案有关问题作了进一步深入研究，对修正案草案作了进一步修改完善，主要体现在几个方面：一是进一步明确民办教育是公益性事业，是社会主义教育事业重要组成部分。二是在坚持分类管理的基础上，明确了营利性民办学校和非营利性民办学校的基本特征，促进分类发展。三是明确了对民办学校在土地、税收、财政经费支持等方面的扶持政策，突出了鼓励导向。四是规定民办学校信息公开和信用档案制度，促进规范管理。五是明确了对于现有民办学校的处理办法，鼓励现有民办学校选择为非营利性学校；对于选择为营利性学校的，要进行清算、明确学校财产归属并重新登记。六是明确了对于违规办学的处罚方式。

　　下一步，教育部将积极配合立法机关，做好民促法修正案的审议工作。您在建议中提出的意见和建议，对推动民办教育促进法修订工作有重要的参考价值，我们将认真吸取并向立法机关反映。

　　感谢您对教育工作的关心和支持。

　　教育部

　　2016年10月10日