成都市温江区做强农村成人教育为推进新农村建设服务

    成都市温江区全区人口34.21万，其中农村人口19.47万，农村劳动力11.37万，失地农民6.53万，失地农村劳动力3.73万。面对这一区情，温江区市委、市政府高度重视农村成人教育工作，把农村成人教育作为解决“三农”问题的重要抓手，并将其列入重要议事日程，在推进城乡一体化、建设社会主义新农村进程中赋予重任，多方位倾斜政策，提供发展平台，大力扶持农村成人教育发展，全区成人教育工作呈现出蓬勃发展态势。

    温江区发展农村成人教育的一些具体做法行之有效，值得借鉴。如，区各级党委、政府高度重视，像抓经济工作一样地大力发展农村成人教育；区财政依法确保政策性经费投入，镇（街办）以及区级相关部门也加强投入力度，确保各类培训项目实施；依法列编，保障待遇，加强农村成人教育干部教师队伍建设。

    一、下大力气，着力加大农村成人教育投入。

    首先，加强农村成人教育干部教师队伍建设，注重提高地位，注重配备人员，注重保障待遇，注重培养队伍。如，镇长或街办主任兼任乡镇成校校长，常务副校长由区教育局聘任；将成校工作人员编制全部纳入财政编制；成校工作人员与中小学一样享有岗位补贴，绩效津贴等补助；成校干部教师先后到四川农大学习进修，到北京、上海、杭州等地参观考察。

    其次，在农村成人教育经费保障机制方面，加大财政投入。多渠道筹措成人教育经费，每年镇（街办）和区级相关部门以及上级部门拨款用于成人教育的经费达600余万元。加大对职业教育补贴力度，2007年秋季起，实行财政补贴学费政策，初中毕业生接受中等职业教育，只交纳与普通高中一样的学费，区财政为此每年补贴200余万元。

    二、抓大统筹，构建农村成人教育办学体系。

    温江区坚持大统筹的理念，致力于整合城乡教育资源，着力构建农村成人教育办学体系。以农村中小学教育资源为依托，使其成为农民引导性培训、实用技术培训的主阵地；形成以温江区燎原职中、区职业教育就业指导中心为龙头，镇（街办）成人学校为支撑，村成人学校和社区学校为延伸的区、镇（街办）、村（社区）三级农村劳动力转移培训网络和转移就业网络，通过“用工信息发布―宣传组织培训―转移就业”一条龙服务，提高充分就业率；在中小学校园开展“小手牵大手，我为爸妈找工作”用工信息栏，及时将就业指导中心和就业局提供的培训、就业信息张贴出来，请学生将信息传递给爸妈，帮助家长及时培训，充分就业。

    三、建大平台，努力提高农村成人教育办学水平。

    温江区根据区域经济特色，充分整合教育、企业等社会职业教育资源，探索建立了融“订单、培训、就业”三位一体的“校企结合模式”。如，在西部制鞋之乡的永盛镇“新世纪鞋业有限公司”挂牌成立了“永盛成人校新世纪鞋业制作培训基地”，打造“温江制鞋工”；在花木之乡的万春镇“三邑园艺公司”挂牌成立了“万春镇成人校花木培训基地”，打造“温江花工”；在海峡两岸科技开发园建立“订单培训基地”，打造企业“合身员工”。

    四、健全管理机制，激发农村成人教育办学活力。

    采取具体措施优化管理、强化考核、激发活力，提高农村成人教育的工作效率。区教育局每年将农村成人教育目标任务，按培训工作、就业工作、社区教育工作、宣传工作四个板块分解到成人学校，各成人学校再分解给常务副校长和专职教师，使校校有目标，人人有任务，齐心协力完成目标任务，对于分解给各成人学校的目标任务，纳入年终对学校的督导评估，并将评估结果予以通报，且与成人学校干部教师评优评先和专业技术考核挂钩。同时，各学校要根据自己的工作特色，每年举办一次特色工作现场会，并列入年度目标任务。