教育部与河南省人民政府签署学校美育改革发展备忘录

　　美育与德育、智育、体育相辅相成、相互促进。党的十八届三中全会对全面改进美育教学作出重要部署，《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》对学校美育改革发展提出明确要求，到2018年，学校美育要取得突破性进展，美育资源配置逐步优化，管理机制进一步完善，各级各类学校开齐开足美育课程。到2020年，初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的具有中国特色的现代化美育体系。近年来，经过各地、各有关部门的共同努力，学校美育取得了较大进展，对提高学生审美与人文素养、促进学生全面发展发挥了重要作用。但总体上看，美育仍是整个教育事业中的薄弱环节，为进一步强化美育育人功能，推进学校美育改革发展，切实落实国办要求，我部与天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、安徽、江西、河南、湖北、广东、陕西等13省（区、市）在京签署学校美育改革发展备忘录。

　　一、教育部

　　教育部就学校美育的改革发展在以下几个方面给予支持：支持河南省推进美育教育综合改革实验；支持河南省开展美育教育教学改革；支持河南省全国中华优秀传统文化艺术传承学校与基地建设；支持河南省全国农村学校艺术教育实验县建设；支持河南省推进美育教研科研；支持河南省全国中小学生艺术素质测评实验区建设；鼓励支持河南省开展高校艺术人才培养模式创新改革；支持河南省在中小学教师国家级培训计划（国培计划）中加大乡村美育教师培训力度；支持河南省开展多种形式的国际交流与合作，参与中外人文交流。

　　二、河南省

　　（一）开齐开足美育课程。优化资源配置，完善管理机制，推动各级各类学校开齐开足美育课程。到2020年，初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的具有河南特色的现代化美育体系。确保义务教育阶段艺术课程课时总量达到国家课程方案规定总课时的9%—11％；普通高中要保证艺术类必修课程达到6个学分；中等职业学校要将艺术课程作为公共基础必修课，保证72学时；普通高校要面向全体学生开设公共艺术课程，并纳入学分管理,将美育纳入高校人才培养方案。

　　（二）完善美育评价、督导。逐步扩大中招艺术考试试点范围，2020年全面实施中招艺术考试制度。开展中小学生艺术素质测评、中小学校美育工作自评制度、建立学校美育发展年度报告制度。继续组织实施全省普通高校公共艺术教育评估工作。

　　（三）加强美育师资建设。建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专、兼职美育教师队伍。通过国培、省培、专项培训等对在岗在职教师开展继续教育培训；通过美育名师送教工程对县以下美育教师进行专业技能培训；通过教师基本功比赛、美育教师优质课展示、美术教师作品展览、教师合唱节等活动，推动全省美育教师综合技能提升。加强农村学校美育师资补充，每年定向培养3000名农村小学全科教师。“特岗计划”每年招聘不少于600名美育教师到乡镇及以下中小学校任教，制定优惠政策引导高校艺术类专业毕业生到农村学校从事美育工作。

　　（四）搭建美育活动平台。每三年举办一届省级大中小学生艺术展演活动，每两年举办一届省级学生合唱节、舞蹈节、器乐节、戏剧节，构建省、市、县、学校四级美育活动平台，推动各级各类学校开展丰富多彩的美育活动。每年组织高雅艺术进校园演出活动100场，中原文化大舞台校内演出50场，戏曲进校园演出5000场，讲座5000场。

　　（五）加大美育投入力度。各级教育部门和学校要保证年度艺术教育经费。通过省财政全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件等工作，保障美育教学场地、设施、器材配备达到基本办学条件。充分发挥宣传、文化、财政等有关部门作用，推动学校与社会的联动，依托学校建立乡村青少年宫、乡村音乐厅等项目。

　　（六）整合各级美育资源。依托文联、文化、专业协会等部门，组织专业艺术人才走进校园，开展“结对子、种文化”活动，挂牌艺术名家工作坊，提升学校专业建设和发展，提高学校美育教学水平。推动高校艺术专业扩大实习、创业基地，拓展校校合作、校企合作；推动中小学校美育基地建设，多渠道改善美育质量。

　　（七）缩短城乡美育差异。认真做好农村艺术教育试验县、中华优秀传统文化传承学校建设工作，在河南省中小学体育艺术“一校一品”展评活动中向农村和薄弱学校倾斜。通过特岗教师、农村小学全科教师培养工作，充实农村学校美育师资力量；通过走教、支教等活动，改善偏远农村地区学校美育师资缺乏问题。至2020年，建立乡村学校少年宫2200所，加大美育器材配备、提升师资水平。

　　（八）向教育部报送《河南省人民政府办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》《河南省普通高等学校公共艺术教育工作基本要求》《河南省普通高等学校美术学、设计学类本科专业评估方案》《河南省普通高等学校音乐与舞蹈学类本科专业评估方案》等。