教育部与湖南省人民政府签署学校美育改革发展备忘录

　　美育与德育、智育、体育相辅相成、相互促进。党的十八届三中全会对全面改进美育教学作出重要部署，《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》对学校美育改革发展提出明确要求，到2018年，学校美育要取得突破性进展，美育资源配置逐步优化，管理机制进一步完善，各级各类学校开齐开足美育课程。到2020年，初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的具有中国特色的现代化美育体系。近年来，经过各地、各有关部门的共同努力，学校美育取得了较大进展，对提高学生审美与人文素养、促进学生全面发展发挥了重要作用。但总体上看，美育仍是整个教育事业中的薄弱环节，为进一步强化美育育人功能，推进学校美育改革发展，切实落实国办要求，我部与山西、湖南、广西、海南、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、新疆等10省（区），以及新疆生产建设兵团签署学校美育改革发展备忘录。

　　一、教育部

　　教育部就学校美育的改革发展在以下几个方面给予支持：支持湖南省推进美育教育综合改革实验；支持湖南省开展美育教育教学改革；支持湖南省全国中华优秀传统文化艺术传承学校与基地建设；支持湖南省全国农村学校艺术教育实验县建设；支持湖南省推进美育教研科研；支持湖南省全国中小学生艺术素质测评实验区建设；鼓励支持湖南省开展高校艺术人才培养模式创新改革；支持湖南省在中小学教师国家级培训计划（国培计划）中加大乡村美育教师培训力度；支持湖南省开展多种形式的国际交流与合作，参与中外人文交流；组织国家级媒体对湖南省学校美育改革的典型经验进行宣传报道。

　　二、湖南省

　　（一）开齐开足上好学校美育课程。严格执行国家课程标准，任何学校不得以任何理由挤占、削减艺术课时。中小学要构建以音乐、美术课程为主体，舞蹈、戏曲、戏剧、影视等其他美育课程并行的中小学美育课程体系。普通高校要开设公共艺术课程，并纳入学分管理。鼓励各级各类学校根据自身优势和特点，挖掘地方民族、民间、民俗美育课程资源，积极开设湘剧、舞龙舞狮、皮影戏、丝弦、山歌、湘绣、蜡染、茶艺等具有湖湘文化特色的校本课程。

　　（二）加强美育师资队伍建设。加强对美育相关师范生和艺术专业人才的培养，支持师范类和艺术类院校在农村中小学设立美育实习基地。鼓励学校聘请民间文化艺术人士担任学校兼职美育教师。加强农村学校美育师资补充，在农村中小学教师招聘、“特岗计划”和公费定向师范生培养中，增加美育教师招录比例。通过国培、省培对美育师资进行培训，积极开展美育师资研训活动。

　　（三）加大美育投入力度。通过多种形式筹措资金，确保美育经费投入与美育教育教学的实际需要相适应。结合全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作、学校标准化建设和化解大班额问题，保障美育场所和设施器材配备达到基本办学条件标准。积极探索政府购买公共服务为学生提供美育服务的新模式。

　　（四）开展惠及全体学生的美育活动。每三年举办一届省级大学生艺术展演活动和中小学生艺术展演活动，各大中小学校每年至少举办一次校园艺术节活动。继续开展高雅艺术和优秀传统文化艺术进校园活动。每两年举办一次本科高校音乐教育专业学生基本功展示活动，每年举办一届湖南省中学生建制班合唱比赛等活动。

　　（五）深入推进“戏曲进校园”工作。2018年，争取实现全省所有大中小学每个学生每年免费欣赏1场优秀戏曲演出，积极探索并逐步形成有湖南特色的戏曲艺术传承发展长效机制。到2020年，全省戏曲进校园基本实现全覆盖，全面实现全省所有大中小学每个学生每年免费看一场戏。

　　（六）建立健全学校美育评价制度。认真贯彻实施《中小学生艺术素质测评办法》、《中小学校艺术教育工作自评办法》和《中小学校艺术教育发展年度报告办法》，以2个国家级实验区为引领，稳步推进全省中小学生艺术素质测评工作。全面实施中小学校美育工作自评制度，学校每学年进行一次美育工作自评，自评工作实行校长负责制，纳入校长考核内容。实施学校美育发展年度报告制度。

　　（七）促进学校美育均衡发展。大力解决当前我省学校美育不平衡、不充分的问题。统筹协调，加大对农村边远地区美育工作薄弱学校的指导和支持力度，通过 “送教下乡”、城乡中小学互结对子、美育教师交流轮岗和对口支教等形式，缩小城乡学校美育教学质量差距。大力开发与课程教材配套的高校和中小学校美育课程优质数字资源，支持和辅导农村教师用好多媒体远程教学设备，推进优质教育资源共享。