(2006年3月17日)
各位委员:
今天我们召开了监督委员会第十一次全会,会议开得很好,完成了预定的各项议程。特别是审定了监督委员会2006年工作要点,对今年如何开展监督工作明确了要求,提出了目标。刚才,炳华同志作了重要讲话,对今年如何开展监督工作,特别是对监察审计部,提出了很多重要的意见,我们要认真贯彻。下面,简要讲几点。
第一,认真贯彻落实中央和国务院领导同志对奥运筹办工作的指示精神
刚才,厚??同志传达了国务院常务会议精神,传达了刘淇同志、陈至立同志在奥组委三次全会上对筹办奥运的讲话指示精神,刘淇同志在奥运场馆运行工作部署会上的重要讲话精神,这些对于奥运筹办工作和奥运监督工作都有重要的指导意义,我们一定要认真学习,全面贯彻落实,在全年工作中认真把握。
第二,突出工作重点,采取切实有效措施,高标准、高质量地完成全年工作任务
今年,监督委员会的工作任务繁重,面临新的形势和新的要求,如何高标准完成好今年工作任务,要把握以下几个重点。
一要进一步加强对场馆建设工作和筹办重要工作的监督检查。今年,监督委员会将继续精心安排,周密部署,认真组织做好视察检查工作。一是继续对奥运场馆工程建设进行视察检查,推动场馆监督工作;二是组织对奥运会市场开发、采购招投标、火炬接力方案和开闭幕式方案征集工作等奥组委重要工作事项进行专项视察检查。从这几年工作实践看,视察检查是一种很好的监督方式,对监督工作起到了很好的效果,也积累了一些经验,在今后工作中要很好地坚持,另外也要对视察检查工作进行改进和完善,体现特点。要加强视察检查工作的专业性。监督委员会的委员是各个方面的专家、内行或业务领导,要充分发挥委员专业性特点,使视察检查工作更加具有专业性。另外也可以邀请一些专家参与到我们的视察检查工作。要加强视察检查工作的针对性。要针对奥运筹办工作的重点、难点,针对筹办工作中容易出现问题的薄弱环节,针对审计署审计中发现的问题,针对信访投诉举报中反映的问题加强视察检查的力度。要保证视察检查后意见和建议的落实反馈。要确保我们提出的监督意见能够得到落实,确保场馆监督工作能够得到改进。今后监督委员会提出的意见和建议的落实要能够得到反馈。要对视察检查工作进行规范,明确检查的程序和要求,明确委员在检查过程中的职责和权利,明确被检查单位的权利和义务,并对视察检查工作频率进行规定。
二要深入研究奥运场馆化后监督委员会监督工作机制、体制、思路和工作方式问题。今年筹备工作要向场馆化进行转变,监督工作要适应筹备工作的转变,不能滞后,要走在前面,至少要同步进行。要从奥运场馆化阶段的情况和奥运监督工作变化实际出发,研究制定场馆化后的监督工作方案,明确场馆化运行阶段的监督工作思路、监督工作重点及工作方式、监督方法和措施、人员配置计划等内容。同时,还要研究场馆化后场馆内部的监督问题,指导监察审计部提出具体监督工作方案,确保场馆化后监督工作能够得到充分落实。
三要加强对“廉洁办奥运”责任制落实情况的监督。监督工作重要的是要靠监督主体去落实。筹备工作的监督,我们主要靠奥组委去落实。场馆建设工作的监督,我们要靠北京市、国家体育总局、教育部和青岛奥帆委去落实。我们一定要明确“廉洁办奥运”的主体,加强对责任制落实的监督,确保责任制得到实施。如果我们发现有关部门没有很好的建立责任制,或者有了责任制没有很好地执行,出现了重大的失误,出现了重大问题或案件,就要进行检查,提出处理意见,进行责任追究。
第三,监督委员会认真履行职责,健全相关制度,更好地发挥监督作用
一要加强制度建设,不断规范和完善监督工作。监督委员会从成立到现在已经有四年多时间了,已经有了很多的经验和实践,要对这些经验和实践进行总结和归纳,形成工作制度。按照会议要求,监察审计部要将监督委员会的工作逐步形成规范,形成制度。
二要进一步加强向奥组委的工作请示、汇报。今后监督委员会每年要将工作情况向奥组委报告,重大活动和重要事项要向奥组委请示,以便得到奥组委的支持,更好地开展监督工作,发挥监督委员会的作用。
三要认真履行职责,更好地发挥监督作用。监督委员会委员都是身兼多职,工作很繁忙,但都很尽职尽责,每次会议和重要活动,大家都来参加。在今年和今后,要更好地坚持下去,更好地履行职责,发挥自己的作用。今天,委员们提出了许多好意见和建议,说明大家对奥运筹办工作和监督工作非常关心和重视。会后监察审计部要研究如何将委员意见及时反映出来,包括会上和下面反映的意见,归纳上报。
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