在教育系统贯彻落实《实施纲要》视频会议上的讲话

教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长田淑兰
2005年8月25日

同志们：

　　今年初中央3号文件颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，教育部党组高度重视，及时组织学习，认真研究贯彻落实。部党组成立了教育部贯彻落实《实施纲要》领导小组和办公室，周济部长亲自担任领导小组组长，并组织专门班子，深入调研，起草教育部贯彻落实《实施纲要》的具体意见。经过集思广益，十易其稿，于7月底讨论通过了《教育部党组关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》，已于日前下发。部党组按照中办贯彻《实施纲要》分工方案要求，认真做好牵头负责的青少年廉洁教育工作，在部分省市稳妥有序地开展了廉洁教育试点工作,积极推动廉政文化进校园。

　　部党组今天召开这次视频会议，主要任务是：深入贯彻中央3号文件精神，对教育系统学习贯彻《实施纲要》、落实部党组《具体意见》作全面部署，并以此为契机，进一步推进教育系统党风廉政建设。

　　今天，在主会场出席会议的领导同志有：中央纪委副书记刘峰岩同志，教育部党组书记、部长周济同志及在京教育部党组成员，教育部机关司局级干部，直属单位党政主要领导和纪委负责人，中央纪委有关部门负责人。此次大会在全国有108个分会场，在分会场出席会议的人员有：各省、自治区、直辖市教育（高校）工委、纪工委，教育厅（教委）及纪检组负责人，新疆生产建设兵团教育局负责人；教育部直属高校领导班子成员、学校各部门负责人及院系主要领导。中央有关部门所属高校以及部分地方所属高校党政负责人等，共计四千多人。

　　刚才，刘峰岩、周济两位同志都做了重要讲话。刘峰岩同志是《实施纲要》起草领导小组组长，经历了《实施纲要》起草的全过程，并在许多省市和中央部委做过辅导讲话，反响强烈。刘峰岩同志深刻阐述了中央颁布《实施纲要》的背景及重大意义，全面准确地解读了《实施纲要》的基本精神和主要内容，并对教育系统贯彻落实《实施纲要》提出了要求，对我们教育系统抓好纲要的落实具有重要的指导意义。周济同志的讲话是对教育系统深入学习《实施纲要》的一次再动员，是部党组对教育系统贯彻落实《实施纲要》的全面部署。讲话结合教育系统实际，阐述了构建具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性，阐述了部党组贯彻落实《实施纲要》具体意见中突出一个核心体系、健全五个机制建设的工作思路，对教育系统如何抓住机遇、求真务实贯彻落实纲要，提出了明确、具体的要求，有很强的针对性。

　　下面，我对会议精神的贯彻着重强调几点：

　　第一，认真组织学习，提高认识，增强贯彻落实《实施纲要》的自觉性。教育部机关各部门、各地各高校要认真组织学习胡锦涛总书记关于惩防并举、注重预防的重要论述，深入理解中央《实施纲要》和部党组《具体意见》，组织讨论刘峰岩同志、周济同志重要讲话，通过认真学习、深入领会，提高认识，把思想统一到中央精神上来。要充分认识到，贯彻落实《实施纲要》既是中央的“重大战略部署”，也是教育事业健康发展的必然要求，完全符合教育系统实际，与高校正在开展的保持共产党员先进性教育活动的要求完全一致。要充分利用各种宣传手段，整合宣传力量，形成反腐倡廉宣传教育的“大格局”。

　　第二，加强调查研究，密切联系本地、本校实际，制定贯彻落实的具体办法。根据部党组的要求，各直属高校、设立党委的部直属单位要在今年11月底前把具体办法制定出来，并报部党组。为抓好落实，教育部已确定10所直属高校作为贯彻落实《实施纲要》联系点。制定贯彻落实具体办法，要有改革的思路、发展的眼光和体系的思维，着眼长远，立足全局，但不要求各个学校都建立自己的纲要体系，不是用“小纲要”贯彻“大纲要”，而是联系实际，突出重点，重在解决面临的突出问题。要从调查研究入手，发挥各业务部门积极性，把制定具体办法的过程变为分析问题、统一思想，想实招、抓落实的过程，拿出真正属于自己学校的行得通、能管用的具体办法。既要有前瞻性和全面性，又要有针对性和可操作性，重点抓好2005至2007年的具体任务，尽量做到量化、细化、具体化。

　　第三，抓好任务分解。对本单位具体办法涉及的每项任务，都要实事求是地进行分解，责任到具体部门、具体个人。任务分解要有完成的时间进度，工作推进尽量做到有可衡量可检查的基本要求。要像搞工程一样有进度表，以便督促落实。9月份，我们将召开直属机关部分部门负责人会议，检查机关司局任务分解中牵头单位工作方案落实情况，请牵头司局切实负起责任。

　　第四，加强组织保障。反腐倡廉是一项重大政治任务，必须全党动手。制定贯彻落实《实施纲要》的具体办法，只是我们工作的一个开始，更重要的是保证制定的办法管用，在实践当中能够执行。各级党委要加强对贯彻落实工作的统一领导，落实党风廉政建设责任制，各单位党委一把手要对落实具体意见负总责，并安排一名负责同志具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要把这项工作完成情况纳入直属高校领导班子年度述职内容。党委要支持纪委全面履行职能。纪委要主动为党委当好参谋，加强宏观策划，帮助进行任务分解，协助督促检查，将进展情况及时向党委报告并提出工作建议。

　　同志们，当前是我国教育事业发展的最好历史时期之一。让我们紧紧抓住难得的历史机遇，以贯彻落实《实施纲要》为契机，从严治教、规范管理，不断提高党风廉政建设水平，为办好人民满意的教育做出新贡献！