教育部直属高校贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉的意见》座谈会闭幕以来,教育部直属高校认真组织传达学习何勇同志重要讲话精神,采取有力措施,狠抓贯彻落实,有力推进了高校党风廉政建设和反腐败工作。
一是以建设社会主义核心价值体系为目标,着力提高广大师生的廉洁自律意识,规范领导干部从政行为。各校以专题民主生活会、党风廉政教育月等各类活动为载体,深入学习科学发展观、社会主义荣辱观、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和教育部《直属高校党员干部廉洁自律“十不准”》等内容,引导广大师生始终坚持马克思主义的指导地位,号召广大师生始终将社会主义核心价值体系要求贯穿于工作的各个方面。在工作中,华中农业大学组织各院系、职能部门认真开展反腐倡廉专题民主生活会,深入学习中国特色社会主义理论体系,开展批评与自我批评。大连理工大学要求不仅在党风廉政建设中,而且要在整个学校党的建设工作中,在大学生思想政治教育、师德师风教育中,切实把建设社会主义核心价值体系贯彻到工作的各个方面,贯彻到学校实施精英教育、培育精英人才的工作体系当中去。北京语言大学以“加强思想教育、完善各项制度、抓好集中整顿、严肃党的纪律”为主题,深入开展党风廉政教育月活动,加强对干部和主管人财务人员的廉洁自律教育。北京中医药大学从5月中旬开始至6月中旬,开展“党员作风建设年”党风廉政建设宣传月活动,重点加强党员领导干部遵守纪律、廉洁从政、转变作风教育,加强教师尤其是学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员遵纪守法、师德师风、廉洁诚信教育,加强对学生诚实守信、廉洁文化教育。中国矿业大学以认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和教育部党组制定的《直属高校党员干部廉洁自律“十不准”》为重点,组织处级干部召开专题民主生活会进行对照检查,进一步加强党员领导干部廉洁自律教育,在全校党员干部中开展“学《准则》、保廉洁、促发展”主题教育活动。
二是紧紧抓住高校重点部位和关键环节,着力加大管理和监督力度。各高校纷纷采取有力措施,针对基建、采购、财务、招生、后勤服务等重点部位和关键环节,结合工程建设专项治理和廉政风险防范等工作,创新监督检查方式,加大监管力度,防止出现问题。同济大学结合工程建设领域突出问题专项治理工作。通过自查、互查发现问题,深入分析问题原因,制定整改方案,落实整改责任人和整改期限,确保整改工作落到实处,推进学校基建领域工作再上新台阶。江南大学对二级单位资金管理情况进行调研,尝试开展风险评估工作。东北林业大学开展了查找廉政风险点工作,在全校69个处级单位的400多个副科级以上岗位进行廉政风险的自查,通过明晰岗位职责,梳理工作流程,排查岗位风险,进而完善岗位机制,突出监督重点,搭建预警平台。中国政法大学积极探索建立群众参与监督工程建设工作机制,推出由教师代表、学生代表和离退休人员代表“三结合”,全程参与学校工程建设监督的重要改革措施。同时学校纪检监察部门正在着力构建基建、采购、招生、财务、科研等关键岗位容易或可能存在腐败点、风险区的识别系统。对外经济贸易大学、华东理工大学、中南财经政法大学、中国石油大学(北京)等高校继续深入推进廉政风险防范管理工作,重点向校处级领导班子和领导干部层面延伸,启动风险评级工作,加强对基建、招生、收费、科研经费管理、采购和后勤等重点领域和关键环节的廉政风险防控。
三是加大案件查办力度,充分发挥查办案件的治本功能。各校坚持依纪依法办案,坚持和完善“一案两报告”制度,深入剖析案件,注重从管理和制度层面查找问题,提出建议,堵塞漏洞,推进改革和体制机制制度创新。中央财经大学、中国石油大学(北京)等高校健全对各类违纪违法事件办理规定,完善督办机制。严肃查处发生在领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件,严肃查处招生考试中的徇私舞弊、弄虚作假的案件,重点监控在基建工程项目中违规违纪行为。将来信来访作为发现问题的渠道和信号,在每年年底形成本年度信访案件分析报告,通过信访举报问题查找原因,为健全制度、规范管理提供建设性意见,协助有关单位、部门完善自身制度,加强内部管理,堵塞管理漏洞。
四是全面推进反腐倡廉制度建设,着力构建符合高校特点的惩治和预防腐败体系。各高校普遍加大了制度建设力度,不断建立健全规范管理和从源头上预防腐败的制度,加强管理,关口前移,堵塞漏洞。上海财经大学重点抓好“三重一大”决策制度的有效实施,积极推进党务公开、校务公开工作和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实。武汉大学要建立党风廉政建设责任制度体系,进一步落实党风廉政建设责任制。中国传媒大学以党风廉政建设制度考核为依据,抓好源头治理。以推进廉政风险防范管理为抓手,抓好制度执行力。以二次创业与校院管理体制改革为契机,完善制度体系。按照党员领导干部廉洁从政要求,北京林业大学等高校建立责任制监督考核评价体系,抓好执行党风廉政建设责任制情况的监督检查。中国农业大学突出重点,制定了基建工程、物资采购、财务、本科和研究生招生、科研、校办产业、后勤管理等7个重点部位和环节的管理与监督及廉政风险防范管理的8个实施办法。学校将此项内容作为重要方面纳入到党风廉政建设责任制考核范围内,并实施责任追究,进一步加强制度落实情况的监督检查力度,推进各项工作落到实处。
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