同济大学以“三环五必”推进新提任中层干部的任前考察和上岗廉政教育

　　近年来，同济大学认真贯彻中央和教育部关于加强干部教育管理的有关精神，以“三环五必”对新提任的学校中层干部进行任前考察和上岗廉政教育，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政廉政的干部队伍。

　　主要做法：在新提任中层干部的任前考察中关于廉政的考察要抓好“三个环节”。一是访谈环节。对拟任人选开展任前考察时，就考察对象的廉洁自律情况要征求每个访谈人员的意见，全面听取大家对考察对象日常廉洁情况的反映。二是测评环节。对拟任人选进行民主测评时，要求测评人员对其从德、能、勤、绩、廉五个方面给予评价并统计。三是征询环节。考察中，对每位拟任人选在提交党委常委会讨论前必须征询纪检部门的意见，并由纪检部门出具意见表，党风廉政方面没有发现问题的，方可提交常委会讨论。

　　对新提任干部上岗后加强廉政教育抓好“五个必须”。一是“必须谈”。对于新提任中层干部，上岗前，校党委组织部和纪委必须对其进行上岗前任职谈话和廉政谈话，明确岗位职责和廉政责任。同时新提任干部需签署“党风廉政承诺书”，对自觉履行党风廉政责任，加强廉洁自律做出承诺。二是“必须训”。学校要求新提任的中层干部必须参加党委组织部和党校组织的为期三个月的学习培训，由知名的专家学者、学校的党政领导亲自授课，讲党的建设、党风廉政建设，参加社会考察和实践，提高新提任干部的政治素养，增强实践锻炼。三是“必须学”。学校纪委精心挑选了诸如《从政提醒——党员干部不能做的150件事》，《领导干部廉洁从政教育读本》等书籍，作为新提任中层干部必须学习的材料，不断增强干部的廉政勤政意识。四是“必须听”。作为新提任中层干部必须听一场廉政专题报告。近几年，学校先后邀请了中央纪委驻教育部纪检组、监察局的领导，上海市纪委、市（区）人民检察院和法院的负责同志来校作专题廉政报告，通过宣讲党和国家的相关政策，通过以案说法、以案明纪的形式，筑牢干部的思想道德防线，提高拒腐防变和抵御风险的能力。五是“必须考”。新提任中层干部有试用期，在试用期间，学校组织部门和纪委全面考察该同志的政治素质、业务能力、工作实绩和党风廉政状况。通过信访渠道以及听取基层反映等形式，了解核实干部的各方面情况，凡是发现党风廉政方面存在问题的，坚决一票否决。同时进一步完善了干部个人有关事项报告、述职述廉等制度，加强对干部的廉政考评。

　　通过开展“三环五必”工作，取得了较为明显的效果。一是确立了以德为先的干部任用导向。廉政作为干部选拔任用的重要指标贯穿选人用人工作的始终，牢固树立了德才兼备、以德为先的鲜明导向。二是把好了党政干部的“上岗关”，建设了一支思想素质过硬的中层干部队伍。由于关口前移，杜绝了“带病提拔”现象，因而遴选出的干部都能够做到廉洁自律。近几年来，学校没有出现因党风廉政方面的问题而影响干部选拔任用的情况，也没有一例新提任的干部受到党纪、政纪处分。三是建立了一套比较完善的干部选拔任用的监督制度。认真贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度，形成一套较为完善的监督制度，加强了对党员选拔任用的监督。四是获得了较高的群众满意度，赢得了群众的口碑。近年来，在党委结合党务公开，开展“一报告两评议 ”工作中，对学校干部选任工作、整治用人不正之风情况以及新选拔干部情况进行满意度测评，都获得了较高的满意度。

　　在开展“三环五必”的实践中，我们深深感到：建立完善的干部任前考察、任后教育监督制度是做好新提任中层干部廉政工作的首要前提；把培育廉洁价值理念，加强监督管理贯穿于新提任干部的培养、使用全过程，是干部队伍健康成长的有效举措；通过“三环五必”实践，在加强干部自身廉洁自律的同时，也推进了单位（部门）的党风廉政建设，营造了良好的廉政氛围。（同济大学纪委）