教育部办公厅关于直属机关进一步做好节能减排
厉行节约节省开支的通知

　　一、从严控制会议支出。凡是已经发文部署的工作，原则上不再召开专门会议进行部署。经部党组批准列入本年度计划的司局级工作会议，要精打细算，合理安排，做到人数从少，时间从短，食宿从简，压缩开支，杜绝浪费。不得随意提高会议规格，扩大会议规模，增加会议经费预算。除正式代表外，会议一律不安排随员的交通和食宿。在北京市区召开的会议，提倡在京与会人员不驻会（可提供午休床位）。除会议确须发放的文件、材料外，不得发放各种宣传资料、画册邮册、会议纪念品以及与会议无关的物品等。未经审批，会议经费超出核定预算的，机关财务一律不予报销。除特殊情况外，一般不审批计划外全国性工作会议。由部党组统一安排、确需召开的计划外工作会议，原则上以网络视频会议或电视电话会议的形式召开。

　　二、严格执行包干经费预算。各司局要切实加强包干经费管理，严格执行财务“一支笔”审批和重要（大额）财务支出项目由司局主要领导审批制度。坚持量入为出、先批后用的原则，建立定期核查和财务分析机制，加强动态管理，统筹考虑，合理安排和使用好本司局年度经费预算，提高经费使用效益，确保本司局重点工作任务的完成。要严格按照核定的经费项目和标准开支，不随意增加支出项目或擅自提高开支标准，保证年度包干经费收支平衡不超支。

　　三、大力压缩差旅费支出。各司局要注重改进工作方式和方法，按照少量、精干、高效的原则安排公务出差，严格控制一般性出差，杜绝不必要或照顾性出差。要认真执行《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》，严肃财经纪律，严格按照规定的标准乘坐交通工具，严禁超标。出差地有夕发朝至火车的，出差人员均应乘坐火车。处级及其以下工作人员出差需乘坐飞机时，须事先报司局主要领导批准。出差人员必须到定点饭店住宿，并按照定点饭店的收费标准凭据报销住宿费，因特殊情况超过规定标准的，须详细说明事由，经所在司局主要领导审核并报办公厅审批后方可报销。

　　四、严格控制办公设备购置费开支。各司局要充分利用现有的办公资源，严格控制办公设备购置，紧缩购置费开支。除新组建和设立的单位外，各单位无特殊情况，暂停购置计算机、复印机等办公设备和家具。确需购置办公设备和家具的，要严格履行报批手续，本着从严从紧的原则制订购置计划，严格执行配备标准，经批准后实施政府采购。加强对计算机、复印机等设备的日常维护和保养，尽量减少设备维修费支出。严格办理办公设备和家具的处置管理，经维修后能够继续使用的不得报废和处理。

　　五、紧缩日常办公经费支出。要大力推进电子政务在日常办公中的广泛应用，尽可能通过计算机网络实现简报和非涉密文件的发送和传阅，提倡电子文档，减少纸张消耗。各司局因工作需要印制的纸质公文和材料，要力求简短，从严控制印数，尽量减少加急印制，降低印刷经费支出。认真执行机关邮寄业务规定，不邮寄与工作无关的材料和物品，减少邮资支出；要严格控制日常办公用品和耗材的领取，严格登记手续，加强日常管理。不用办公电话聊天、谈私事，不在单位打印复印私人资料。

　　六、控制业务招待费支出。要认真执行有关公务接待的各项规定，按照“热情、周到、节俭”的原则，做好公务接待工作。日常工作接待活动，用餐均应安排在机关食堂，午餐为工作自助餐，一般不安排晚餐。工作招待用餐标准为每人每餐最高不超过30元。确需宴请时，应严格控制宴请标准和人数，不准用公款宴请非工作关系客人，不得安排各种娱乐活动，严禁讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。各司局业务招待费开支不得超过本司局年度包干经费预算（不含会议费、专项经费）的2% 。

　　七、细化节电的各项措施。对办公楼电梯运行时间做局部调整，每晚10时至次日早7时及节假日，停驶综合办公楼东西两侧各一部客梯和业务楼、南楼的电梯。提倡三楼以下不搭乘电梯。严格控制办公楼内空调温度，夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，提倡每天少开一小时空调，室内无人时不开空调，开空调时不开门窗。进一步调整开水器的使用时间，南楼、业务楼每日下午5时后及节假日，除首层保留1个开水器外，其他开水器全部关闭。办公室要做到人走灯灭，杜绝白昼灯、长明灯现象。办公设备（传真机、复印机等）在长时间闲置、下班后及节假日应关掉电源，减少设备待机状态下的能耗。

　　八、加强公共用水管理。对机关公共区域内的用水器具进行排查，减少不必要的用水节点，更新节能用水器具，强化对浴室、餐厅、厕所等重点用水场所的日常管理，杜绝用水器具跑、冒、滴、漏或“细水长流”现象。禁止使用院内公共自来水冲洗私车，对院内面积较大的绿地采用喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉方式。

　　九、从严控制公务用车。认真落实有关规定，在奥运会召开期间及前后，及时足额封存部分公务用车，科学调度部领导用车，从严控制一般公务用车，严禁公车私用。除重要会议、外事等公务活动外，一般情况不再安排司局用车。特殊情况下司局确需用车时，由机关服务局交通处科学调配，合理拼车，减少单独派车。恢复出京车辆审批制度。提倡上下班顺路拼车。采取综合措施，加强公务车用油管理，努力实现油耗总量较上年减少20%的目标。

　　十、加强组织领导，齐抓共管，务求实效。机关各司局要切实增强大局意识和节俭意识，把实施节能减排，厉行节约，节省开支同全力做好抗震救灾、支援灾后恢复重建、创建节约型机关结合起来，精心组织，完善措施，抓好落实。机关全体干部职工要进一步提高思想认识，树立节能和勤俭意识，养成良好的节约习惯，从自己做起，从点滴做起，争做节俭办公的模范，以实际行动支援抗震救灾工作和北京奥运会。

　　各司局在执行过程中有何意见和建议，请及时报告和反映。

教育部办公厅

二○○八年七月十一日