教育部办公厅关于印发《2005年教育审计工作要点》的通知

教财厅〔2005〕1号

　　2005年，教育审计工作要全面贯彻科学发展观，继续坚持“为防范学校经济风险服务、为提高教育资金使用效益服务、为解决教育改革和发展中出现的突出矛盾服务”的方针，不断开创工作新局面。各级教育行政部门、部属各高校要从理顺内审管理体制和完善内审制度入手，从管理薄弱的重点部位和人民群众关注的重点问题入手，从加强内审队伍建设和提高审计质量入手，切实做好2005年的教育审计工作。

　　一、认真贯彻落实《教育系统内部审计工作规定》（教育部第17号令）

　　1．进一步健全以主要行政负责人直接领导下的内审工作领导体制。主管审计工作的领导要按照第17号令规定的六项职责，认真履行好对内审工作的领导责任。

　　2．根据第17号令的有关规定，结合实际，修订和完善内审工作制度，独立设置内审机构，充实内审人员，保证内审工作全面顺利地开展。

　　3．积极探索教育内审工作新思路，借鉴国家审计的经验，确定好内审工作的切入点，加大工作力度，努力服务全局。

　　二、抓重点，抓效果，促进内部管理水平的提高

　　4．加强对“国家贫困地区义务教育工程”、“中小学危房改造工程”、《国家西部地区“两基”攻坚计划》、“农村中小学现代远程教育工程”、《面向21 世纪教育振兴行动计划》、“211工程”、科研经费等专项资金的管理与使用情况的审计，确保这些资金合理有效的使用。

　　5．进一步规范经济责任审计，继续坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，认真贯彻落实全国经济责任审计工作会议精神，保证经济责任审计工作稳定发展。

　　6．继续抓好教育收费审计工作，坚决制止各种教育乱收费行为，制止挤占、挪用教育经费的行为。

　　7．加强基建工程、修缮工程审计，切实维护国家和本部门、本学校利益。

　　8．认真开展预算执行情况与决算审计，防止和杜绝违规行为，确保资金安全，确保国有资产的保值增值。

　　三、加强审计队伍建设

　　9．进一步提高审计人员的政治素质和业务水平，建设一支政治过硬、作风优良、业务精通的审计队伍。不断优化审计队伍的专业结构、知识结构和年龄结构，培养审计工作需要的各种专业人才，为提高内审服务能力打下基础。

　　10．认真执行审计人员继续教育制度，支持审计人员参加内部审计人员岗位资格考试，并结合工作实际，有针对性的进行专项审计业务培训，特别是计算机辅助审计技术的培训。

　　11．鼓励审计人员开展审计理论研究和学术研讨，促进教育内审工作不断创新和发展。

　　四、以教育审计制度建立二十周年为契机，全面总结内审工作

　　12．2005年是教育审计制度建立二十周年。各部门、各学校要通过回顾教育审计二十年的发展历程，认真总结二十年的工作经验，促进教育内审工作向更高水平发展。要结合工作实际，开展专题研讨，研究教育内审工作的特点，找出当前工作中存在的不足，努力实现教育内审的理论创新和手段创新。