内蒙古、青海、陕西、四川、西藏等省区相继召开“两基”攻坚现场会
安排部署下一阶段“两基”攻坚工作

2005年第12期

　　为贯彻落实国家西部地区“两基”攻坚现场汇报会精神和陈至立国务委员重要讲话，继新疆2005年9月12日至14日召开现场会之后，内蒙古、青海、陕西、四川、西藏等省（区）也分别召开了本省区“两基”攻坚现场会，研究部署下一阶段“两基”攻坚工作。

　　9月24至25日，青海省在西宁市召开了全省“两基”攻坚现场汇报会，青海省副省长马培华出席会议并作了讲话，海东、海西、海南、海北、果洛、玉树、黄南州（地）政府及化隆、祁连、称多县主要负责同志作了汇报发言，实地考察了化隆县“两基”攻坚暨“寄宿制工程”实施情况。

　　内蒙古西子王旗紧紧围绕“两基”攻坚工作，调整学校布局，优化教育资源配置。2003年底，全旗仍有初中17所，小学105所，教学点54个。针对学校点多面广的实际，2004年初，确定了学校布局调整的总体思路：小学全部集中到苏木、乡所在地办寄宿制小学，初中全部集中到城镇办寄宿制中学。经过两年的撤并，全旗有初中5所，小学43所，教学点全部撤销。全旗共创建功能全、标准高的寄宿制中小学13所。目前，全旗初中在校生8890人，校均人数由撤并前350人上升到1800人左右；小学在校生11157人，校均人数由撤并前的86人上升到360人左右。

　　青海化隆县县委、县政府把“两基”攻坚工作作为“科教兴县”的基础工程，采取有效措施全力攻坚。县委、县政府实行“五大班子”联点承包制，主要领导和主管领导定期对所包乡镇“两基”工作进行检查指导，县委、县政府、主管局领导定期或不定期听取各乡镇领导、学区（校）校长汇报，及时掌握“两基”工作进展情况，解决突出问题。自2002年起，化隆县实行“一票否决”制。县政府与乡政府签订“两基”专项目标责任书，年终进行严格考核，每年对“两基”工作中成绩突出的乡镇予以表彰奖励，对考核成绩70分以下的乡镇予以一票否决，年终不评优，追究党政“一把手”的责任，并限期整改。

　　陕西宁强县在全县形成了政府决策，部门配合，群众倾力支持的良好工作机制。在县财政每年地方收入不足4000万元的情况下，重点保证国家关于教育投入“三个增长”政策的落实，近三年来，县财政对教育的投入都达到或超过了“三个增长”的要求，三年内新增财力全部用于教育，城市教育费附加全部用于教育，转移支付资金用于教育比例超过了50%；县上出台政策，校建项目要征收的各种收费，凡减免权限在政府的，一律全部给予减免，几年来，共减免各种收费300万元；县财政加大资金协调力度，2004年协调300万元，2005年协调400万元，保证校建项目的启动。各乡镇在资金十分困难的情况下，挤出资金用于学校建设，全县乡镇财政投入校建资金累计270万元。

　　四川茂县建立和完善了五项“普九”工作制度：一是实行了县级领导及各部门联系帮扶制度；二是实行了在县委、县政府领导下，以县为主，分级管理制度，确立了责任在政府、工作在部门的机制；三是完善了督查督办，坚持定期报告，定期检查督促制度；四是实行了“普九”工作目标责任制度，县委、县政府与各乡镇党委、政府，县教育局与各学校和机关工作人员分别签订了“普九”目标责任书；五是实行了巡查制度。全县上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，教育部门全力抓，其它部门配合抓的全民动员、全民关心支持“普九”工作的良好局面，经过艰苦努力，顺利实现了“两基”目标。

　　西藏昌都县加大控辍保学力度，提高在校生巩固率，严格实行适龄儿童少年登记入学通知制、辍学报告制、义务教育年度目标管理责任制等制度。将学生的招生、巩固任务分解到人头，明确了县级干部、乡镇党委政府、支教单位、攻坚办蹲点人员的责任，采取分片包干、责任到人的工作机制，通过包村、包班、包人的办法，派出干部进村、驻校蹲点，两所中学也安排教师24小时轮流值班，严防辍学。对巩固率低的乡镇，还另外加派村委会主任和家长到学校蹲点；对学生到位低、巩固差的乡镇，由包乡镇的县级干部、乡镇、支教单位及“两基”攻坚办一起，采取措施，限期予以整改。该县在尽力改善学生住宿生活条件、办好食堂、丰富学生业余生活的同时，将基础教育与职业教育紧密结合，做到因地制宜、因材施教，尽力缓减学生的厌学情结，让学生学到一技之长，想办法增强学校对学生的吸引力。