截至2007年8月底各地“农村寄宿制学校建设工程”进展情况通报

2007年第12期

　　根据各地上报情况，国家“两基”攻坚办对中、西部22省份和新疆生产建设兵团截至2007年8月底的“农村寄宿制学校建设工程”(以下简称“寄宿制工程”)进展情况进行了汇总、分析。现通报如下：

　　一、截至2007年8月底的进展情况

　　（一）90亿元中央专项资金全部到县（含部分由省级统一招标购置设备的资金）。

　　（二）2004－2006年3年批复的7651所项目学校全部建设完工。

　　（三）完工项目审计情况。批复的项目学校中，有7353所进行了审计, 占批复数的96.1%；已审计面积1310.3万平方米，占批复数的94.9%。其中：

　　内蒙古、广西、重庆、四川、陕西、青海、宁夏、兵团、河北、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南16省项目学校已全部经过审计；

　　新疆、甘肃、西藏、贵州、山西5省90%以上，不足100%；

　　海南（71.6%）、云南（56.3%）2省不足80%。

　　（四）完工项目验收情况。批复的项目学校中，有7629所通过了竣工验收，占批复数的99.7%；竣工验收面积1374.7万平方米，占批复数的99.5%。

　　除西藏（97.4%）、甘肃（95.5%）外，其余省份项目学校已全部通过竣工验收。

　　（五）通过竣工验收的7629所项目学校已全部交付使用。

　　（六）设备购置任务全部完成。三年累计批复“寄宿制工程”设备购置资金5.87亿元。截至2007年8月底，23省份实际完成投资6.35亿元，占批复总数的108.2%，超出部分为一些省份为满足新增学生、寄宿生需求，对生活配套设施等设备的追加投入。

　　二、同6月底相比，各项收尾工作进展顺利

　　6－8月间，各省进一步加大对困难较大和问题较多项目县的指导与督促力度，加快收尾工作进程，在秋季学期开学前完成了全部批复项目的建设任务。新增完工项目学校139所，增长1.9%；通过审计的项目学校增加252所，增长3.5%；通过竣工验收的项目学校增加309所，增长4.2%；交付使用的项目学校增加327所，增长4.5%。重庆、江西、山西等省在工程收尾阶段工作进展相对较快。

　　三、存在的主要问题

　　全国7651所完工项目学校中，仍有298所未经审计。其中，审计率排名靠后的云南（233所）、海南（8所）二省共241所，占未审计项目学校总数的81%，审计工作仍需进一步加强。

　　四、下一步工作要求

　　（一）抓紧时间做好工程收尾工作。项目建设完工后，各地应尽快组织有关部门进行审计、竣工验收，及早办理交付使用手续；要及时做好竣工图、建筑技术资料等工程材料的立卷归档、移交备案工作；要严格执行《关于西部地区“农村寄宿制学校建设工程”土建项目设置永久性标牌的通知》（攻坚办〔2005〕3号）规定，每一个建筑单体均要按统一要求设置永久性标牌。

　　（二）加大督查力度，保证工程质量和资金安全。各省“两基”攻坚办要按《关于组织开展“农村寄宿制学校建设工程”质量专项检查工作的通知》（攻坚办〔2007〕2号）要求，协调教育、发展改革、财政、建设等有关部门，组织相关专家，开展工程质量专项检查，坚决杜绝“豆腐渣工程”，确保建成“精品工程”。

　　要按照《关于进一步严格“寄宿制工程”专项资金管理的通知》（攻坚办〔2006〕7号），加大工程专项资金的监督检查力度，督促各项目县加强专项资金审计，强化监督举报机制，坚决杜绝贪污腐败和损失浪费，确保建成“阳光工程”。

　　（三）着力加强寄宿制学校管理。各地应进一步完善学校管理制度，始终把安全问题摆在学校管理的首位，确保师生安全；要重视学校管理人员培训，不断提高学校管理水平，为学生学习、生活创造健康、舒适的环境；鼓励有条件的省份组织召开寄宿制学校管理现场会，交流经验，推广典型。

　　同时，各地要尽快做好2007年规划建设项目的各项前期准备工作，一俟正式批复，即可着手建设。

　　附件1：  截至2007年8月底“农村寄宿制学校建设工程”批复项目进展情况分析表     

　　附件2：  截至2007年8月底“农村寄宿制学校建设工程”批复项目进展图 

　　　　　　截至2007年8月底“农村寄宿制学校建设工程”批复项目进展图（续）