国家教育督导团关于对部分省（自治区）贯彻落实
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》进行督导检查的通知

国教督函〔2002〕3号

　　为推动各地贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》, 国家教育督导团将在今年上半年和下半年组织国家督学分别对上述省(自治区)进行督导检查。现将有关事项通知如下 :

　　一、督导检查的内容

　　1 、各地贯彻全国基础教育工作会议精神和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的情况。重点检查落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，建立“一保二控三监管”的机制的情况。

　　2 、各地农村中小学危房改造情况，重点是危改规划及国家专项资金和省配套资金的落实情况。

　　3 、各地贯彻落实去年教育部控制农村初中生辍学工作电视电话会议精神, 依法“控辍”工作情况。

　　二、督导检查的时间和基本方式

　　在每个省份督导检查的时间为 10 天左右。先听取省（自治区）人民政府有关情况介绍，召开有关部门专题座谈会。然后采取随机抽样的办法选择 4-6 个县进行抽查。在地（市）、县、乡听取政府有关情况的汇报，召开有关部门座谈会。必要时召开校长、教师和家长座谈会。每县实地考察若干所学校。

　　三、具体督导检查时间、人员及工作安排另告。

附件：

对部分省（自治区) 贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》情况进行督导检查的提纲

　　1 、贯彻全国基础教育工作会议做出了哪些重要决定 , 采取了哪些重要措施。

　　2 、按国务院《决定》提出的“新三类”地区基础教育事业发展目标任务 , 全省( 自治区) 是否对县（市、区)进行分类指导、分区规划；各县（市、区）的规划如何。

　　3 、“以县为主”的农村义务教育管理体制落实情况。是否明确了地方各级政府应承担的义务教育的责任 , 落实情况如何 , 落实中有何问题。

　　4 、建立“一保二控三监管”机制情况。教师工资发放情况，全国基教会后有无新的拖欠， 存在问题、原因；中央及省级财政转移支付资金的使用情况。陈欠总额，规划何时全部清还。

　　5 、实行农村税费改革试点地区，农村义务教育投入情况。拟采取什么措施，确保不低于改革前的水平。未实行税费改革地区征收及使用教育费附加情况如何。

　　6 、教育经费“三个增长”的情况。增加本级财政中教育经费的支出情况。增加本级财政中教育经费的支出情况。

　　7 、省级人民政府是否按照国家有关规定制订了公用经费标准。杂费收入及管理、使用情况， 是否全部用于补充学校公用经费不足。国家扶贫开发工作重点县对义务教育阶段的收费是否实行了“一费制”，“一费制”的执行情况。采取了哪些措施治理中小学乱收费，教育经费的管理和使用情况如何。

　　8 、农村中小学现有危房情况，改造危房的规划和具体措施是什么。国家危房改造资金及省配套资金的使用情况如何。

　　9 、贯彻教育部控制农村初中生辍学工作电视电话会议精神情况，当前辍学的基本情况，采取了哪些措施控辍，有什么经验，还存在哪些困难和问题。

　　10 、贯彻落实国务院《决定》中还有哪些新情况、新问题、新建议。